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龍港論壇

　　4月23日上午，溫州市委書記陳偉俊參加龍港代表團審議時強調，龍港因改革而生，核心是改革、使命是改革、職責是改革，要在建設“重要窗口”中努力成為改革的代名詞、時代的代名詞、發(fā)展的代名詞、溫州人精神的代名詞，加快打造新型城鎮(zhèn)化的“全國樣板”。溫州市委常委、秘書長王軍，龍港市領導鄭建忠、何宗靜、陳國苗、陳顯宏等參加審議。

　　今天上午，龍港代表團繼續(xù)審議政府工作報告。代表們一致認為，報告是一個旗幟鮮明、鼓舞士氣、振奮人心的報告，既有高度站位、又有精準落位，既有充足信心、又有清醒定力，既有強烈擔當、又有深厚情懷，充分體現(xiàn)了開拓奮進和穩(wěn)中求進的辯證統(tǒng)一。代表們還就做好龍港設市改革“后半篇文章”紛紛建言獻策。

　　陳偉俊認真聽取代表發(fā)言后指出，龍港撤鎮(zhèn)設市，是我國新型城鎮(zhèn)化改革的標志性事件。龍港市正式掛牌和人員到位以來，高標準抓開局、抓創(chuàng)新、抓推動，各項工作有序有效推進。當前和今后一個時期，龍港市要對標浙江建設“重要窗口”的新目標新定位，加快打造新型城鎮(zhèn)化的“全國樣板”，使龍港成為改革的代名詞、時代的代名詞、發(fā)展的代名詞和溫州人精神的代名詞。一要交出更有創(chuàng)造性的深化改革成績單，在深化“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革基礎上，拿出一批實踐成果、制度成果、理論成果。二要交出更加高質量的經(jīng)濟發(fā)展成績單，抓住“六個窗口期”，引新育強產(chǎn)業(yè)、做大做強平臺、招大引強項目，在“四新”經(jīng)濟發(fā)展上取得重要突破。三要交出更高品質的城市建設成績單，圍繞城市集聚度、匹配度、活力度，加強城市規(guī)劃建設管理，打造新型城市形態(tài)，全域展示城市建設成果。四要交出更加現(xiàn)代化的市域治理成績單，按照“一竿子到底、一個人到底、一道令到底”的要求，創(chuàng)新基層治理機制，完善“三社”聯(lián)動模式，插上信息智慧翅膀，實現(xiàn)“城市大腦”運用市域全覆蓋。五要交出更有獲得感的幸福民生成績單，守牢疫情防控和平安建設底線，補齊衛(wèi)生、教育、文化等基礎設施短板，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感，讓使龍港成為人人向往的宜居城市。

　　龍港代表團團長、市委書記鄭建忠認為，要在深化改革上作出龍港樣板，集成優(yōu)化大部制改革，運行實施基層治理新模式，努力把龍港打造成為全市、全省展示改革的重要窗口；要在城市轉型上作出龍港標桿，以龍港設市十大標志性項目為重點，補齊交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等功能短板，努力建設成為溫州大都市區(qū)南部中心城市；要在產(chǎn)業(yè)升級上作出龍港示范，搶抓企業(yè)轉型升級、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升的最佳窗口期，實施制造業(yè)高質量發(fā)展“三百三新”計劃，加快形成具有龍港特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群；要在基層治理上作出龍港模式，發(fā)揮“市管村居、分片服務”的管理優(yōu)勢，深化基層治理，打造行政體制改革和高效能治理的“全國標桿”。

　　龍港代表團副團長、市長何宗靜認為，龍港要在融入溫州發(fā)展大局中，找準自身改革發(fā)展的“窗口”定位，搶抓撤鎮(zhèn)設市的改革機遇，只爭朝夕，貫徹好市“兩會”精神，對標對表落實好各項工作任務。建議市政府要圍繞打造溫州南部副中心的戰(zhàn)略要求，將龍港納入溫州大都市區(qū)交通圈，規(guī)劃推進S3線二期、218省道等重大項目建設。要支持龍港建立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，幫助和指導探索設立開發(fā)區(qū)法定機構，推動龍港建設納入浙-新經(jīng)貿(mào)理事會議題，支持龍港改革發(fā)展。全市在重大生產(chǎn)力布局時，適度考慮向龍港傾斜。要加強市直部門單位對龍港“結對幫扶”力度，選派業(yè)務能力好的專業(yè)型干部到龍港指導具體工作，培養(yǎng)和提升龍港專業(yè)干部能力素質。

　　龍港代表團代表、龍港市委常委、市委基層治理委主任陳顯宏說，要加強對龍港市域治理工作的領導，強化理論探索和設計研究，吸引專家學者論證社會治理實踐成果，提煉和推廣治理經(jīng)驗，打造社會治理實踐區(qū)。

　　代表葉連友說，龍港要深入推進政府購買服務改革工作，打造“小政府、大服務”高效運轉模式。開展個人債務集中清理工作，推動國家層面的立法。加強《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》的宣傳貫徹工作，助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。要深化依法行政，降低行政案件“政府敗訴率”。

　　代表張足說，要注重培育海洋經(jīng)濟，加大海洋資源的開發(fā)利用，培養(yǎng)引進儲備海洋人才，宣傳培育海洋文化，加強沿海防控體系建設。

　　代表湯小梨說，要關注本地實體經(jīng)濟振興，落實助企政策，維護民營中小企業(yè)利益；關注人力資源發(fā)展，吸引優(yōu)秀人才落戶。

　　代表徐娜娜說，龍港要積極做好道路、市政等配套基礎設施建設，打造良好的發(fā)展“硬”環(huán)境。要加快提煉龍港精神，加強文明建設，推動龍港市民精神面貌轉變，優(yōu)化城市文化“軟”環(huán)境。

　　代表鮑牡丹說，要加快公共衛(wèi)生體系建設，配強基礎醫(yī)療衛(wèi)生機構，強化醫(yī)共體資源共享，建議給60歲以上老年人群免費接種流感疫苗。

　　代表楊志敏說，建議市政府在對龍港進行單列考核的基礎上，各市直部門要結合龍港實際“定制”有針對性的考核項目；要科學梳理政府職能，通過購買服務方式，推進政府職能向社會組織轉移。

　　代表楊國華說，要關注疫情后消費復興，發(fā)展夜間消費及文明古跡、文化民俗、養(yǎng)生農(nóng)村等旅游消費；要加強城市精細化管理，定期維護人行道等設施；加大新能源基礎設施建設力度，進一步配齊供電、供氣等綜合能源站。

　　代表王大愛說，要關注龍港教育發(fā)展，補齊教育短板，建議由市教育教學研究院采取托管的模式，具體指導龍港教育工作。要加大政策支持力度，適當增加教師編制或員額報備。要重點建設中高職一體化學校，為龍港產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供人才支撐。

　　代表林敏說，要進一步理順工作機制，加快職能融合，推動“大部制”改革真正落地。在教育等工作過渡期安排時，從有利于今后龍港教育高質量發(fā)展出發(fā)，均衡分配教育資源，同時要關注教師的專業(yè)發(fā)展，合理提高教師待遇。

　　代表金道玉說，市政府要爭取省級重大項目落地龍港，帶動新興配套產(chǎn)業(yè)，改變龍港產(chǎn)業(yè)結構相對單一的局面。借助全市強力推進“大建大美”工作契機，進一步改善提升龍港交通環(huán)境、市容市貌。

　　代表陳德串說，要結合美麗鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村養(yǎng)老機構、公共文化娛樂、道路等基礎設施建設，加大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，開發(fā)生態(tài)資源，打造觀光農(nóng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　列席會議的姜迪清說，龍港要做好撤鎮(zhèn)設市的改革“后半篇”文章，打造基層治理體制創(chuàng)新的全國示范。要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重民生服務水平和能力的提升。

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