今天(7日),國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,財政部和教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹逐步推行免費學(xué)前教育政策有關(guān)情況,一起來看
政策遵循四個原則
強化普及普惠。國家統(tǒng)一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班兒童,預(yù)計今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人。
穩(wěn)妥有序推進。綜合考慮我國國情,堅持盡力而為、量力而行,從幼兒園大班開始免保育教育費,確保政策可持續(xù)。后續(xù)將適時研究完善政策措施,讓更多孩子享受到政策紅利。
加大政府投入。保育教育費占家庭學(xué)前教育總支出的比例較高,免除費用后,家庭的教育支出將有效降低。僅今年秋季一個學(xué)期,全國財政將增加支出約200億元,相應(yīng)減少家庭支出200億元。
經(jīng)費合理分擔(dān)。免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔(dān),中央財政拿大頭,對中西部地區(qū)予以傾斜。各地統(tǒng)籌安排中央補助資金和自有財力,確保及時足額撥付資金,保障這項惠民政策順利實施。
政策覆蓋范圍以及標(biāo)準(zhǔn)
免保育教育費政策覆蓋范圍
在免費項目上,明確免除保育教育費;在免費年限上,從幼兒園大班開始。為充分體現(xiàn)免費政策的普惠性和公平性,這次免保育教育費政策覆蓋幼兒園大班所有適齡兒童,既包括公辦園,也包括民辦園;既包括城市幼兒園,也包括鄉(xiāng)村幼兒園,讓所有在園大班兒童都能享受到這一政策紅利。
保教費按什么標(biāo)準(zhǔn)免?
關(guān)于保育教育費按照什么標(biāo)準(zhǔn)免,國辦《意見》明確,按照地方有關(guān)部門制定的公辦園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行——
對公辦園兒童原來收多少,現(xiàn)在就免多少;
對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦園就讀的適齡兒童,參照民辦園所在地的同類型公辦園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費。
舉個例子
比如某個民辦園經(jīng)批準(zhǔn)的保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)是每人每月800元,所在地同類型公辦園的保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)為500元;
政策實施后,公辦園大班兒童就不用再交保育教育費了,民辦園大班兒童只需交差額部分,也就是300元。
免保教費政策如何落實?
在距離秋季學(xué)期開學(xué)不到一個月,財政部表示,將繼續(xù)與教育部密切協(xié)作、通力配合,重點做好以下幾個方面工作,確保免費政策落實落地。
盡快下達(dá)中央補助資金。財政部已足額安排了中央財政需要承擔(dān)的免保育教育費補助資金,將于近期下達(dá)。
指導(dǎo)地方抓緊制定細(xì)化工作舉措。落實國務(wù)院要求,指導(dǎo)各省結(jié)合地區(qū)實際,分類細(xì)化省域內(nèi)免保育教育費財政補助標(biāo)準(zhǔn)等,盡快制定具體實施方案,其中部分地區(qū)此前已實施學(xué)前教育資助的,要做好政策銜接。
督促地方落實免保育教育費補助資金。各省級財政、教育部門統(tǒng)籌安排中央補助資金和地方相關(guān)資金,落實省域內(nèi)幼兒園免保育教育費財政補助資金,并及時撥付,確保不因?qū)嵤┟赓M而影響幼兒園正常運轉(zhuǎn)。
加強資金監(jiān)督管理。各地加強日常監(jiān)控,強化監(jiān)督檢查和信息公開,確保資金使用規(guī)范、安全、有效,對于虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥補助資金等行為,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
中央與地方如何分擔(dān)
免保育教育費財政補助資金?
國辦《意見》明確,對因免保育教育費導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分,由財政對幼兒園予以補助,所需資金由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。其中,中央財政對西部、中部和東部地區(qū)分別按80%、60%和50%的比例分擔(dān)。
教育部:各地將在8月底前
完成相關(guān)準(zhǔn)備工作
在推動政策落實方面,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹——
督促各地出臺具體實施方案后,盡快部署實施,倒排工期推進政策落地。指導(dǎo)各地對幼兒園園長及資助工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),各地將在8月底前完成相關(guān)準(zhǔn)備工作,讓大班兒童在今年秋季學(xué)期開學(xué)時就能享受到政策紅利。
依托學(xué)前教育管理信息系統(tǒng),加強幼兒園在園兒童學(xué)籍信息管理,精準(zhǔn)審核在園兒童數(shù)據(jù)及受助信息,做到真實準(zhǔn)確、不重不漏。
全國幼兒園數(shù)量多、分布廣。教育部、財政部將對各地落實情況進行動態(tài)監(jiān)測,跟蹤評估實施效果,指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化政策舉措,真正把利民政策落到實處。
后續(xù)還會有哪些政策?
免除學(xué)前一年保育教育費政策實施以后,財政部將密切關(guān)注各地政策落實情況,切實把好事辦好。同時,將綜合考慮學(xué)前教育學(xué)齡人口變化、財力狀況等因素,會同教育部研究適時完善免費政策,讓更多孩子受益。
編輯 一審/劉艷艷
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