為學(xué)習(xí)借鑒上海基層治理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索城市基層治理新路子，推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)，8月5日至6日，市委書(shū)記鄭建忠率領(lǐng)龍港市黨政代表團(tuán)到上海學(xué)習(xí)考察城市運(yùn)行管理、基層治理創(chuàng)新、智慧城市建設(shè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)黃賢滿、陳顯宏參加考察活動(dòng)。
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浦東新區(qū)因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。8月5日，龍港市黨政代表團(tuán)一到上海，就重點(diǎn)考察了浦東新區(qū)城運(yùn)中心、浦東企業(yè)服務(wù)中心、金楊街道羅山五村社區(qū)、陸家嘴街道市新居委會(huì)等地，詳細(xì)了解浦東新區(qū)及有關(guān)街道黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理的基本情況、職能部門(mén)配套服務(wù)管理和基層片區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。
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2017年，浦東新區(qū)組建了城市運(yùn)行綜合管理中心，實(shí)施精細(xì)化管理。目前已逐步形成覆蓋設(shè)施、運(yùn)維、環(huán)境、交通、安全、執(zhí)法六大領(lǐng)域的城市運(yùn)行智能管理體系，探索出一條科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的城市社會(huì)管理路徑。通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，考察團(tuán)詳細(xì)了解該中心在實(shí)施精細(xì)管理、智能運(yùn)行、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效處置等方面的具體做法，學(xué)習(xí)借鑒上海探索符合城市特點(diǎn)的先進(jìn)治理理念。
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在浦東企業(yè)服務(wù)中心，大部分行政審批機(jī)關(guān)的審批職能全部進(jìn)駐，區(qū)級(jí)事權(quán)的企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)全部納入“單窗通辦”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、一口發(fā)證”，最大限度減材料、減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間，日均辦件量近3000件?？疾靾F(tuán)仔細(xì)了解了該中心運(yùn)行情況，并對(duì)中心提供的“一次辦”“智能引”“在線幫”等簡(jiǎn)化服務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
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在羅山五村社區(qū)和陸家嘴街道市新居委會(huì)，考察團(tuán)還詳細(xì)了解了社區(qū)“家門(mén)口”服務(wù)管理模式。羅山五村社區(qū)“家門(mén)口”服務(wù)體系完善，這里的垃圾分類管理、三會(huì)制度流程、去辦公桌化等優(yōu)秀做法讓考察團(tuán)產(chǎn)生了濃厚興趣。陸家嘴街道市新居委會(huì)探索遠(yuǎn)程協(xié)辦、可視咨詢、網(wǎng)上預(yù)約等途徑，使社區(qū)事務(wù)在“家門(mén)口”辦理、服務(wù)在“家門(mén)口”提供、項(xiàng)目在“家門(mén)口”對(duì)接、資源在“家門(mén)口”集聚?？疾靾F(tuán)認(rèn)為，“家門(mén)口”服務(wù)體系建設(shè)對(duì)龍港很有借鑒意義。
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“一網(wǎng)通辦”工作是上海智慧政府建設(shè)的核心標(biāo)志，是高效政務(wù)服務(wù)的金字招牌。8月6日，考察團(tuán)來(lái)到上海市大數(shù)據(jù)中心，詳細(xì)了解城市“一網(wǎng)通辦”智慧管理平臺(tái)運(yùn)行情況。上海市大數(shù)據(jù)中心2018年4月成立，成為上海推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的主要載體，摸清政務(wù)數(shù)據(jù)家底，聚焦數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，協(xié)調(diào)各區(qū)各部門(mén)，再造業(yè)務(wù)流程，做到讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓市民“少奔波”?？疾靾F(tuán)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)應(yīng)用拓展將為促進(jìn)民生改善、城市管理、社會(huì)治理、政府決策等方面提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。
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在上海兩天時(shí)間里，考察團(tuán)通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)，深入了解了上海城市運(yùn)行平臺(tái)管理、社會(huì)治理延伸深化等方面的先進(jìn)做法。鄭建忠指出，龍港將緊扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”12字改革要求，以行政管理、基層治理、城市管理、“最多跑一地”等“十大改革項(xiàng)目”為切入點(diǎn)，加快形成一批改革實(shí)踐成果、制度成果，努力為全省、全國(guó)提供更多可復(fù)制、可推廣的龍港樣板、龍港模式。此次考察學(xué)習(xí)對(duì)龍港建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)意義。他希望，能以此次考察學(xué)習(xí)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒上海在城市基層治理工作方面的成功做法，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，著力推進(jìn)龍港基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化、貼心化服務(wù)，切實(shí)提升城市服務(wù)管理水平。