龍港論壇

來源： 龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
為協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖“標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)?；?、循環(huán)化、數(shù)字化、基地化高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合龍港市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)管理改革試點(diǎn)。市政府決定在全市范圍內(nèi)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域?，F(xiàn)向全市公開征求意見，公示期為2020年12月1日至 12月 14日，如有修改意見或建議，請于2020年12月14日前反饋我局（電話：0577-59868000，傳真：59868046，郵箱：9211795@qq.com）。
 
 龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年12月1日 

龍港市人民政府
關(guān)于禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案
各片區(qū)黨工委、市政府直屬各單位：
為協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖“標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)模化、循環(huán)化、數(shù)字化、基地化高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合龍港市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)管理改革試點(diǎn)，特制定本方案解讀。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。以國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)可行、依法合規(guī)、以人為本”為基本原則，全面調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、劃定原則
（一）依法合規(guī)、全面優(yōu)化原則；
（二）以人為本、穩(wěn)產(chǎn)保供原則；
（三）因地制宜、動態(tài)調(diào)整原則；
（四）統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)可行原則。

三、劃定依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《動物防疫條件審查辦法》、《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
四、劃定區(qū)域
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定原則和劃定依據(jù)，結(jié)合龍港市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查結(jié)果，對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況進(jìn)行重新調(diào)整和劃定。調(diào)整后龍港市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)總面積59.32 km2，主要為城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域，共涉及64個(gè)社區(qū)。
全域劃為禁養(yǎng)區(qū)的社區(qū)35個(gè)，分別為金釵河社區(qū)、龍城社區(qū)、朝西屋社區(qū)、江口社區(qū)、下埠社區(qū)、池浦社區(qū)、江浦社區(qū)、流浦社區(qū)、河底高社區(qū)、方巖社區(qū)、新渡社區(qū)、泰安社區(qū)、甌南社區(qū)、東排社區(qū)、西排社區(qū)、柳江社區(qū)、咸園社區(qū)、李家垟社區(qū)、東城社區(qū)、龍虹社區(qū)、下澇社區(qū)、洪宮社區(qū)、雙桂里社區(qū)、楊家宅社區(qū)、下垟鄭社區(qū)、龍浦社區(qū)、東河社區(qū)、西橋社區(qū)、三垟社區(qū)、石路社區(qū)、磚瓦社區(qū)、新斗門社區(qū)、涂廠社區(qū)、新美洲社區(qū)、新蘭社區(qū)。
部分區(qū)域劃為禁養(yǎng)區(qū)的社區(qū)29個(gè)，分別為象崗社區(qū)、七河社區(qū)、金星社區(qū)、勝利社區(qū)、鳳江社區(qū)、雙河社區(qū)、龍和社區(qū)、利民社區(qū)、高龍社區(qū)、環(huán)浦社區(qū)、鯨頭社區(qū)、臨港社區(qū)、永安社區(qū)、七星社區(qū)、舥艚社區(qū)、中段社區(qū)、爐頭社區(qū)、蘆浦社區(qū)、監(jiān)后垟社區(qū)、華中社區(qū)、儒橋頭社區(qū)、林家院社區(qū)、東門垟社區(qū)、海平社區(qū)、方良社區(qū)、黃中社區(qū)、劉店社區(qū)、章良社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。
如其他法律法規(guī)規(guī)定禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域從其規(guī)定，參照禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行管理。
五、管理要求
（一）明確禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)要求。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場要限期關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。對全域禁養(yǎng)的社區(qū)按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行管理，嚴(yán)格限制畜禽養(yǎng)殖總量。
（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治，暢通畜禽糞污資源化利用渠道，促進(jìn)畜禽糞污的減量化、無害化、生態(tài)化、資源化處理。
（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管。各片區(qū)要嚴(yán)格按照本方案，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的污染防治工作。各部門要強(qiáng)化配合協(xié)作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源與規(guī)劃建設(shè)、綜合行政執(zhí)法等部門要各司其職，切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場的審批和日常監(jiān)督管理。
六、附則
（一）禁養(yǎng)區(qū)：指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的區(qū)域。
（二）畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）：指達(dá)到省級人民政府確定的養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽集中飼養(yǎng)場所。根據(jù)《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》，本方案確定的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）指生豬存欄200頭以上、其他畜禽存欄數(shù)量按照省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的換算比例折算（換算比例為30只蛋雞、60只肉雞、30只鴨、15只鵝、30只兔，3只羊折算成1頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬）。
（三）本方案自2020年 月 日起施行。