龍港論壇

2014年的秋天，是肖云宗人生的最低谷。

生意被人騙了，雪上加霜的是：新買(mǎi)的房子還沒(méi)建好，爛尾了。

或許陷入“絕境”的人，更有毅力吧。時(shí)隔多年，他回想起當(dāng)時(shí)的心境，這樣解釋。

肖云宗和幾名業(yè)主發(fā)起了一場(chǎng)艱難的維權(quán)自救。

在當(dāng)?shù)卣头ㄔ旱闹С謳椭?，至今，這場(chǎng)看起來(lái)不可能完成的行動(dòng)得到了圓滿(mǎn)的結(jié)局：300多名業(yè)主拿到了紅彤彤的產(chǎn)權(quán)證，終于可以過(guò)一個(gè)好年了。

“能把爛尾樓救回來(lái)，最重要的一條是業(yè)主們一定要團(tuán)結(jié)，要取得政府的支持?！彼@樣介紹經(jīng)驗(yàn)。

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肖云宗沒(méi)有想到，“這么好的”樓盤(pán)會(huì)爛尾

天匯嘉園小區(qū)位于蒼南新區(qū)的黃金地段，邊上就是中心湖公園、體育場(chǎng)、銀泰城和兒童公園，當(dāng)時(shí)均價(jià)在1.5萬(wàn)元左右，在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)兀^對(duì)算是“高檔小區(qū)”。

2012年10月，小區(qū)一開(kāi)售，就遭到了瘋搶。

“當(dāng)時(shí)房子都還沒(méi)有，大家仍然搶著要，都看中了這個(gè)地段，所以?xún)r(jià)格也比周邊要高好幾千。”通過(guò)搖號(hào)，肖云宗買(mǎi)到了一套房子。

噩夢(mèng)卻隨著“好運(yùn)”開(kāi)始。

2014年秋，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商等違規(guī)操作，資金斷鏈，這個(gè)“高檔樓盤(pán)”成為聲名狼藉的爛尾樓，各方亂成一團(tuán)。

社會(huì)投資債權(quán)人、全體購(gòu)房業(yè)主、施工隊(duì)等等紛紛用不同的方式維權(quán)。

當(dāng)?shù)匾疝Z動(dòng)的，是爛尾樓上掛上了一個(gè)個(gè)的充氣娃娃，看起來(lái)像是有人在跳樓。

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2014年，爛尾的樓房上，維權(quán)業(yè)主掛上了若干充氣娃娃，媒體蜂擁采訪(fǎng)。

肖云宗也和很多業(yè)主一樣，去現(xiàn)場(chǎng)拉過(guò)橫幅，去相關(guān)部門(mén)信訪(fǎng)。但是，他發(fā)現(xiàn)，這樣并不能解決問(wèn)題。

而對(duì)蒼南這座縣城來(lái)說(shuō)，一座爛尾樓不僅關(guān)系到300多名業(yè)主的生活，同樣也影響蒼南的形象以及和諧發(fā)展的環(huán)境。

爛尾了，怎么辦？

此時(shí)的肖云宗正在人生的最低谷。生意被人騙了……新買(mǎi)的房子又爛尾了。

2015年10月，在縣城的一個(gè)酒店里，天匯嘉園召開(kāi)了一次全體業(yè)主大會(huì)。

接下來(lái)怎么辦？要不要自救？自救能不能成功？大家議論紛紛，很多人懷疑，這樣的爛尾樓怎么能救活。

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第一次業(yè)主大會(huì)，主席臺(tái)上站立者是肖云宗。

肖云宗和另一名業(yè)主胡英岳站了出來(lái)，號(hào)召大家投票表決。

現(xiàn)場(chǎng)，95%的業(yè)主投票支持自救，最終采取“擱置爭(zhēng)議，盤(pán)活資產(chǎn)，業(yè)主監(jiān)督，公司自救”的方針。

他們不知道能不能救活，但畢竟也是一條路。

困境中的肖云宗，成了“自救代表”

這個(gè)自發(fā)形成的業(yè)主自救小組，共有9個(gè)人組成。

肖云宗會(huì)說(shuō)閩南語(yǔ)。在街頭，他看到一個(gè)飲料瓶，會(huì)彎腰撿起來(lái)，放到垃圾箱里。

他說(shuō)，閩南語(yǔ)里有一句俗語(yǔ)：有錢(qián)的修行普世，沒(méi)錢(qián)的路邊撿刺?！皳齑?，看起來(lái)是一件小事，但也是一種修行，是做善事?！?/span>

但他也明白，即使是做好事，也不是那么容易。

自救小組遇到的第一個(gè)難題是：開(kāi)發(fā)商欠了建筑工程隊(duì)幾千萬(wàn)元，施工隊(duì)停工了。

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肖云宗

救盤(pán)工程重新開(kāi)工后，因?yàn)榉块_(kāi)本身名聲不好沒(méi)人相信，各工程隊(duì)內(nèi)部矛盾重重，業(yè)主內(nèi)部意見(jiàn)不一等種種阻力，開(kāi)工不到兩個(gè)月便又處于停工狀態(tài)。

同時(shí)社會(huì)上與業(yè)主內(nèi)部也傳言四起，充斥著“天匯爛尾樓建不起來(lái)”的言論，幾乎所有人相信了。

這使得救盤(pán)行動(dòng)雪上加霜。

工程一旦再次停工，將嚴(yán)重加深開(kāi)發(fā)商、建筑工程隊(duì)、業(yè)主之間的矛盾和互不信任，實(shí)現(xiàn)自救將遙遙無(wú)期。

緊要關(guān)頭，為了社會(huì)的穩(wěn)定大局，蒼南縣政府相關(guān)部門(mén)當(dāng)機(jī)立斷，要求統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一條心“救盤(pán)”，只要有能力做得對(duì)，誰(shuí)就有決定權(quán)。

救盤(pán)業(yè)主代表肖云宗堅(jiān)守在工地，頂住巨大壓力，協(xié)調(diào)各方。

肖云宗找到了工程總承包人，告訴他：絕對(duì)不能停工，不然大家都完了。

“繼續(xù)做下去，還有有希望的，因?yàn)檫€有一些車(chē)位等資產(chǎn)可以變現(xiàn)?！币淮未蔚販贤?，肖云宗取得了施工方的信任。

但是，此時(shí)，在業(yè)主內(nèi)部，肖云宗卻遭到了非議。很多人說(shuō)他拿了施工方的好處。

開(kāi)發(fā)商內(nèi)部也是一片混亂。但是，有很多程序是需要開(kāi)發(fā)商方面協(xié)調(diào)辦理的。肖云宗只能一一協(xié)調(diào)溝通。

談起那段日子，肖云宗語(yǔ)速加快，他說(shuō)：“說(shuō)起這些事，我就會(huì)過(guò)于激動(dòng)，因?yàn)槟菐啄甏_實(shí)太不容易了。”

壓力最大的時(shí)候，肖云宗一天要抽三五包煙。交房以后，他戒煙了。

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如今的小區(qū)。

2017年1月，終于交房了。

其實(shí)，當(dāng)時(shí)不是很具備交房條件，但是大家擔(dān)心爛尾樓太復(fù)雜了，各種情況隨時(shí)會(huì)變。肖云宗這樣向政府擔(dān)保：要是出了事，我來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

經(jīng)過(guò)這場(chǎng)自救，肖云宗獲得業(yè)主信任，被選為業(yè)委會(huì)主任。在業(yè)委會(huì)簡(jiǎn)陋的辦公室里，他貼上了八個(gè)字：拼搏進(jìn)取，不畏艱難。

特別是，不畏艱難四個(gè)字，他感同身受。

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房子雖然交了，
但是，沒(méi)法辦產(chǎn)權(quán)證

雖然交了房，但這場(chǎng)自救，還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。

產(chǎn)權(quán)證是一道坎。

肖云宗和業(yè)主們沒(méi)有放棄。兩年多時(shí)間里，他們一次次地去反應(yīng)咨詢(xún)，四處奔波，向政府部門(mén)求助，這引起了政府部門(mén)的高度重視。

但是，事實(shí)上，按照正常的程序，這樣的樓盤(pán)想辦出產(chǎn)權(quán)證，幾乎是不可能的。

因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商面臨欠稅、逾期開(kāi)工和竣工產(chǎn)生的違約金未繳清等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)無(wú)法提供辦證材料。

因債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)開(kāi)發(fā)商潤(rùn)地公司破產(chǎn)清算，2019年6月24日，蒼南法院裁定受理，并指定了一家律師事務(wù)所作為管理人。

“我們接管天匯嘉園項(xiàng)目時(shí)，雖然樓盤(pán)已竣工，但是所有的辦證材料均不具備。不過(guò)，我們管理人與法院在力爭(zhēng)為314名業(yè)主完成辦證手續(xù)上面，想法完全一致。”律所負(fù)責(zé)人介紹。按照正常的辦證程序，業(yè)主們不可能拿到產(chǎn)權(quán)證，因?yàn)闈?rùn)地公司作為破產(chǎn)企業(yè)，債務(wù)金額高達(dá)14億元，賬面上幾乎沒(méi)有資金，根本無(wú)法補(bǔ)齊違約金和稅款。而且，先行支付也存在個(gè)別清償債權(quán)的問(wèn)題，涉及侵害其它債權(quán)人的合法權(quán)益。

據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)潤(rùn)地公司因經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，公司法定代表人、實(shí)際負(fù)責(zé)人林某被采取刑事措施，公司的工作人員均已離職，導(dǎo)致大量商品房材料遺失，辦證基礎(chǔ)材料不齊備。此外，該公司因嚴(yán)重逾期開(kāi)工、逾期竣工的問(wèn)題，產(chǎn)生了巨額的違約金未繳清，并且欠了大量的稅款。

“這個(gè)時(shí)候，我們當(dāng)?shù)氐恼头ㄔ鹤鞒隽朔浅Ａ瞬黄鸬膿?dān)當(dāng)?！毙ぴ谱谡f(shuō)，這讓他們重新看到了希望。

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耗時(shí)八個(gè)月，才補(bǔ)辦好辦證材料

對(duì)于法院來(lái)說(shuō)，這也是一件浩大的工作和一次全新的探索。

蒼南法院受理該破產(chǎn)案件后，第一時(shí)間協(xié)同管理人，牽頭與住建局、測(cè)繪單位等多個(gè)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，耗時(shí)八個(gè)月補(bǔ)辦了300余套商品房16類(lèi)材料4000余件次。

這期間，肖云宗接到了一名法院領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)。“那位副院長(zhǎng)特地打電話(huà)來(lái)跟我說(shuō)，他就要退休了，新的院長(zhǎng)會(huì)負(fù)責(zé)接手這件事，一定會(huì)辦好的?！毙ぴ谱诼?tīng)了這話(huà)，很是感動(dòng)。

肖云宗說(shuō)，還有一位縣里的領(lǐng)導(dǎo)，雖然中途調(diào)到了其他地方任職，但也同樣一直關(guān)心著這處爛尾樓的命運(yùn)。

另一方面，針對(duì)逾期開(kāi)工、竣工違約金和稅款問(wèn)題，蒼南法院組成了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋進(jìn)行研判和協(xié)調(diào)，最終協(xié)商確定開(kāi)發(fā)商欠繳的違約金、稅款按照法定程序申報(bào)債權(quán)，由法院確認(rèn)后再做處理。而已繳清所有購(gòu)房費(fèi)用的業(yè)主，可通過(guò)訴訟主張過(guò)戶(hù)。

“這是比較常規(guī)的做法，但是訴訟過(guò)程需要將近2個(gè)月，時(shí)間較長(zhǎng)，還要繳納訴訟費(fèi)，勢(shì)必加重當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。”蒼南法院副院長(zhǎng)蔡福想說(shuō)。

于是，蒼南法院另辟蹊徑，對(duì)開(kāi)發(fā)商與業(yè)主達(dá)成房產(chǎn)過(guò)戶(hù)的調(diào)解協(xié)議，給予司法確認(rèn)，并直接出具文書(shū)商請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)助辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，最大限度壓縮產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理時(shí)間。

最終這批司法確認(rèn)案件平均用時(shí)5.14天，且不產(chǎn)生訴訟費(fèi)用。

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多年努力終于拿到房產(chǎn)證，
業(yè)主放煙花慶祝

2020年10月10日，一位黃姓業(yè)主成為首位拿到產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主，他激動(dòng)地說(shuō)道：“全體業(yè)主都很高興，我們知道這個(gè)過(guò)程有多難，蒼南是首例，溫州市大概也找不到幾個(gè)爛尾樓辦出房產(chǎn)證的案例，現(xiàn)在第一本產(chǎn)權(quán)證辦理之后，大家都看到了希望！”

當(dāng)時(shí)，沉浸在喜悅中的小區(qū)業(yè)主還組織燃放了煙火慶祝。

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至今，所有的業(yè)主都辦出了產(chǎn)權(quán)證。今年11月1日，小區(qū)舉辦了鄰居節(jié)和一場(chǎng)慶?；顒?dòng)，肖云宗手寫(xiě)了四頁(yè)紙，在臺(tái)上發(fā)言，回顧這幾年的經(jīng)歷，他百感交集。

他代表業(yè)主感謝政府和法院的為民擔(dān)當(dāng)，也這樣說(shuō)：“相信蒼南還有許多像我肖云宗一樣的普通人，不惜以生命守護(hù)著這里的每一份正義和善良?！?/strong>

全場(chǎng)響起了掌聲。

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