省內(nèi)一般人員返鄉(xiāng)憑綠碼即可
2月8日，浙江省舉行第64場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
2月7日，我省無新增確診病例，新增無癥狀感染者3例（分別由哈薩克斯坦、西班牙和省外輸入），已排查密切接觸者均已實(shí)施集中隔離。截至2月7日24時(shí)，我省現(xiàn)有在院治療確診病例9例；尚在醫(yī)學(xué)觀察無癥狀感染者43例，其中境外輸入41例。
杜絕“一刀切”
浙江發(fā)布返鄉(xiāng)人員健康管理措施清單
春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，也必然伴隨相當(dāng)規(guī)模的“返鄉(xiāng)潮”。在倡導(dǎo)省內(nèi)過年、留工作地度假的同時(shí)，我省對(duì)春運(yùn)期間外地返鄉(xiāng)人員，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素予以分類管理。為進(jìn)一步提高政策透明度、確保實(shí)施規(guī)范性，現(xiàn)就相關(guān)健康管理措施予以清單式發(fā)布：
1.對(duì)省內(nèi)的一般返鄉(xiāng)人員，無論跨市縣流動(dòng)還是回農(nóng)村或城市過年，均可憑“健康碼”綠碼自由有序通行，無需核驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明，無需實(shí)行日常健康監(jiān)測(cè)。
2.對(duì)省內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等四類重點(diǎn)人群（下同）中返回農(nóng)村的人員，核驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，實(shí)行14天日常健康監(jiān)測(cè)。
3.對(duì)從省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回省內(nèi)農(nóng)村的人員，核驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，實(shí)行14天日常健康監(jiān)測(cè)。
4.對(duì)從省外全域低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地市來到省內(nèi)城市的一般返鄉(xiāng)人員，可憑“健康碼”綠碼自由有序通行，無需核驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明，無需實(shí)行日常健康監(jiān)測(cè)。
5.對(duì)從省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回省內(nèi)城市的四類重點(diǎn)行業(yè)人員，核驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，無需實(shí)行日常健康監(jiān)測(cè)。
6.對(duì)省外出發(fā)地為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，但所在地市（直轄市為所在區(qū)）出現(xiàn)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的返回省內(nèi)城市人員，核驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，無需實(shí)行日常健康監(jiān)測(cè)。
7.對(duì)出現(xiàn)散發(fā)病例或局部聚集性疫情的中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）來浙返鄉(xiāng)人員，核驗(yàn)3天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，實(shí)行“7天居家健康觀察+7天日常健康監(jiān)測(cè)”。
8.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及暴發(fā)較多病例、實(shí)行全域封閉管理的中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市或縣（市、區(qū)）來浙返鄉(xiāng)人員，核驗(yàn)3天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，實(shí)行“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家健康觀察+7天日常健康監(jiān)測(cè)”。
9.對(duì)入境來浙返鄉(xiāng)人員（除澳門特別行政區(qū)外），在境外登機(jī)前核驗(yàn)規(guī)定時(shí)間內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，實(shí)行“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7天居家健康觀察+7天日常健康監(jiān)測(cè)”。
上述人員在初始核酸檢測(cè)陰性后，在健康管理期間一般隔7天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。春節(jié)返鄉(xiāng)不滿14天的，對(duì)相關(guān)人員以實(shí)際返鄉(xiāng)時(shí)間落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)要求。除少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部以及機(jī)場(chǎng)、高鐵站等周邊區(qū)域外，原則上不將縣城所在地乃至城市主城區(qū)視作農(nóng)村進(jìn)行管控。農(nóng)村地區(qū)的具體范圍，由各設(shè)區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
“六不準(zhǔn)”“五不得”
浙江規(guī)范農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員健康監(jiān)測(cè)
浙江將規(guī)范農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員健康監(jiān)測(cè)措施。根據(jù)國(guó)家總體部署，對(duì)春運(yùn)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員應(yīng)實(shí)行14天健康監(jiān)測(cè)。為防止政策執(zhí)行過程中被層層加碼，我省在重申國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“六不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江實(shí)際，進(jìn)一步提出“五不得”，即：
不得以任何理由將不屬于重點(diǎn)人群的省內(nèi)返鄉(xiāng)人員納入健康監(jiān)測(cè)；
不得將跨省域返回城市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員納入健康監(jiān)測(cè)；
不得隨意擴(kuò)大農(nóng)村邊界，簡(jiǎn)單地將縣（市、區(qū)）全域劃為農(nóng)村地區(qū)；
不得將農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員健康監(jiān)測(cè)變相轉(zhuǎn)為居家隔離；
不得要求低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生假期提前返回或需實(shí)施隔離性質(zhì)的健康監(jiān)測(cè)后才能返校。
鑒于春節(jié)返鄉(xiāng)的絕大多數(shù)人員來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，我省經(jīng)綜合評(píng)估，決定對(duì)納入日常健康監(jiān)測(cè)的農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員，賦“健康碼”綠碼。日常健康監(jiān)測(cè)不限制外出，但外出須規(guī)范佩戴口罩，保持安全社交距離，并控制活動(dòng)范圍，認(rèn)真遵守“四不”要求。為更好防止?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)公共安全，對(duì)納入健康監(jiān)測(cè)的省外返鄉(xiāng)人員和省內(nèi)重點(diǎn)人群，要求每天如實(shí)向村居（社區(qū)）或單位報(bào)告體溫、癥狀情況，提倡少外出，強(qiáng)調(diào)不聚集，非必要不離開所在設(shè)區(qū)市。著眼于從機(jī)制上形成閉環(huán)，對(duì)不履行健康監(jiān)測(cè)義務(wù)的行為，將視情納入信用記錄；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
防止涉疫不作為、亂作為
“浙里督”繼續(xù)關(guān)注返鄉(xiāng)防疫“一刀切”
問：“浙里督”在2月1日向社會(huì)公開征集新冠肺炎疫情防控問題線索，2月6日通報(bào)了幾起春節(jié)期間返鄉(xiāng)防疫政策層層加碼的典型，網(wǎng)友點(diǎn)贊很多，能否請(qǐng)省防控辦簡(jiǎn)要介紹“浙里督”平臺(tái)的基本情況？下一步，“浙里督”是否還將繼續(xù)關(guān)注返鄉(xiāng)防疫“一刀切”問題？
答：“浙里督”是全省一體化智慧政務(wù)督查平臺(tái)，分設(shè)公眾平臺(tái)和工作平臺(tái)，其中公眾平臺(tái)是全國(guó)首個(gè)綜合型的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”門戶，很重要的一大功能是在網(wǎng)上征集群眾、企業(yè)投訴和建議，并在工作平臺(tái)快速轉(zhuǎn)辦、重點(diǎn)督辦，并與與績(jī)效考評(píng)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)等相聯(lián)動(dòng)，形成線上線下融合的抓落實(shí)的管理機(jī)制?！罢憷锒健钡睦砟钍亲屓巳顺蔀槎讲閱T，讓事事都能成閉環(huán)。包括疫情防控在內(nèi)的各項(xiàng)工作，都應(yīng)讓人民群眾作為閱卷人，在社會(huì)共同參與和群眾廣泛監(jiān)督中更好地將各項(xiàng)工作落地、更好地顯現(xiàn)成效。
在網(wǎng)上公開征集新冠肺炎疫情防控問題線索，是我省防疫工作走群眾路線的具體體現(xiàn)。著眼于堅(jiān)決防止涉疫不作為、亂作為，此次我省重點(diǎn)征集九方面問題。其中，將春運(yùn)期間返鄉(xiāng)防疫政策被層層加碼的問題擺在突出位置。對(duì)群眾的相關(guān)反映，“浙里督”第一時(shí)間通過后臺(tái)分辦系統(tǒng)移交屬地核查處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的問題線索，由省防控辦“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督辦，省政府督查室還將視情派員明查暗訪，推動(dòng)各地立即整改。2月6日，省防控辦已公開通報(bào)了相關(guān)典型案例。
圍繞春節(jié)返鄉(xiāng)人員健康管理，應(yīng)該說隨著國(guó)家和省里明確指導(dǎo)意見后，一些地方已作了自查自糾。對(duì)浙江而言，精密智控原本就強(qiáng)調(diào)點(diǎn)穴式，應(yīng)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)防控?；叵肴ツ?月上旬，我省每天新增病例仍達(dá)20多起的時(shí)候，省委、省政府就毅然率先啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在今天面對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員，尤其是絕大多數(shù)來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，就更應(yīng)有精準(zhǔn)治理、疏而不漏的自信和底氣。對(duì)返鄉(xiāng)人員的健康管理，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)判。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一定程度，該核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)的就按規(guī)定檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，但絕不能“一刀切”，不能進(jìn)行不必要的封閉式隔離，以致影響群眾的正常生活。
同時(shí)，也不能放松農(nóng)村地區(qū)春節(jié)返鄉(xiāng)人員的健康管理工作。由于新冠病毒有較強(qiáng)的隱蔽性，即使來自省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，也不能因此等同于零風(fēng)險(xiǎn)；加上在春運(yùn)時(shí)段長(zhǎng)途旅行，不排除有交叉感染的可能。而農(nóng)村疫情防控又存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行健康監(jiān)測(cè)正是一種機(jī)制性防范。我們要將基層從實(shí)際出發(fā)細(xì)化措施與防疫政策層層加碼區(qū)分開來，既不能因?yàn)橐咔榉揽囟纱嘟狗掂l(xiāng)人員流動(dòng)，也不能因?yàn)槎沤^“一刀切”而干脆放松對(duì)“小門”的管理，連農(nóng)村返鄉(xiāng)人員發(fā)燒、咳嗽都無人過問。后一種情形，同樣是“浙里督”關(guān)注的問題線索。防疫措施需要在科學(xué)、精準(zhǔn)中嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)防控中的重要環(huán)節(jié)尤其是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)和集中隔離場(chǎng)所防感染、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管理，以及公共場(chǎng)所測(cè)溫、亮碼、戴口罩，等等，都需一步一個(gè)腳印抓到位。歡迎大家繼續(xù)在“浙里督”提供線索、提出建議，通過社會(huì)監(jiān)督的撬動(dòng)，助推各地更好把握疫情防控工作的時(shí)度效。
來源：溫州商報(bào)
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