龍港論壇

來源：金融時(shí)報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、券商中國、銀行青年

近日，一則中小銀行分立為兩家銀行的事件獲得了媒體關(guān)注。

浙江蒼南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“蒼南農(nóng)商行”）近日發(fā)布公告稱，擬分立為浙江蒼南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司和浙江龍港農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（暫名，最終以市場監(jiān)管行政管理部門核準(zhǔn)登記的名稱為準(zhǔn)），并已獲得政府主管部門批準(zhǔn)。

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公告指出，本次分立采取存續(xù)分立方式，原蒼南農(nóng)商行分立后存續(xù)，注冊資本金減為 9.94億元；新設(shè)公司注冊資本金為 3.31億元，以上注冊資本全部由原蒼南農(nóng)商銀分立取得。

原蒼南農(nóng)商行的債權(quán)債務(wù)，由分立后的“浙江蒼南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司”與“浙江龍港農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司”根據(jù)《公司存續(xù)分立協(xié)議》分別享有、承擔(dān)，對債務(wù)互負(fù)連帶責(zé)任。

存續(xù)分立的背后，是地方行政區(qū)劃變化。

招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼對記者表示，分立背后的原因其實(shí)是2019年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷蒼南縣龍港鎮(zhèn)，設(shè)立縣級龍港市，龍港市由浙江省直轄，溫州市代管。由于各家農(nóng)商行一般是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，因此將此前蒼南農(nóng)商行一分為二。

“龍港鎮(zhèn)獲批撤鎮(zhèn)設(shè)市后與蒼南縣同級。浙江省一般一個(gè)縣會有一家農(nóng)商行，所以就將蒼南農(nóng)商行拆分成兩家了?！倍ｍ当硎?，“這種情況純屬特例，非常罕見，但跟中小銀行報(bào)團(tuán)取暖的趨勢沒什么關(guān)系，與保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)地位和數(shù)量穩(wěn)定也關(guān)系不大?！?/span>

資料顯示，浙江蒼南農(nóng)商行成立于2005年6月，蒼南縣為浙江省溫州市下轄縣?，F(xiàn)轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)53家，控股村鎮(zhèn)銀行2家、股權(quán)投資2家。截至2020年9月末，浙江蒼南農(nóng)商行總資產(chǎn)為429.78億元，不良貸款率為0.75%，資本充足率為16.41%。

從財(cái)務(wù)上來看，蒼南農(nóng)商行的利潤、資本充足率和資產(chǎn)質(zhì)量都比較健康，蒼南農(nóng)商行有約一半網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量設(shè)置在龍港，這也為拆分出一家新的農(nóng)商行提供了可行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

而存續(xù)分立此前也有相關(guān)案例。根據(jù)銀保監(jiān)會披露的公告顯示，2014年，廣西防城港市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社就采取存續(xù)分立產(chǎn)權(quán)改革模式，按行政區(qū)劃以存續(xù)分立方式分立為防城港市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和東興市農(nóng)村信用合作聯(lián)社。

除蒼南農(nóng)商行以外，江西九江也在推動(dòng)當(dāng)?shù)毓睬噢r(nóng)商行的基礎(chǔ)上存續(xù)分立德安農(nóng)商行。

有分析人士同時(shí)表示，銀行業(yè)存續(xù)分立的案例雖然較為罕見，但都有其特殊原因存在，預(yù)計(jì)不會被廣泛借鑒。