龍港論壇

　　近幾年，浙江的強鎮(zhèn)基本靠溫州支撐著。但是隨著城市群、都市圈時代的來臨，強鎮(zhèn)也很難再做大做強。如果每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都綜合性發(fā)展，那么讓中心城市如何持續(xù)成長？從上世紀90年代末期開始，浙江北部地區(qū)的強鎮(zhèn)，就陸續(xù)升級為了街道。

　　強鎮(zhèn)升級為街道，也是增強了地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，商業(yè)實力也更為明顯。溫州地處浙南地區(qū)，至今依然有著發(fā)展強鎮(zhèn)的傳統(tǒng)。溫州境內多山地丘陵，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展確實也較為全面。

　　龍港從強鎮(zhèn)升級為市，也讓不少學者吃驚。那么龍港從強鎮(zhèn)到縣級市，標志著城鎮(zhèn)格局的大變遷，也實現了夢寐以求的升級、擴權。龍港設市以后，擁有了1575項縣級管理事項，也將成為溫州南翼的重要節(jié)點。

　　溫州南部的區(qū)劃調整，也是一波三折。上世紀80年代初期，蒼南縣從平陽縣析出。之后龍港鎮(zhèn)又橫空出世，處于蒼南與平陽之間。如今，龍港這個小老弟，卻又成為了溫州南部唯一的一個縣級市。

　　一直以來，溫州也有四大強鎮(zhèn)的傳統(tǒng)，分別為柳市鎮(zhèn)、塘下鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)以及龍港鎮(zhèn)。近些年，甌北變成了街道，龍港升級為了縣級市，還剩下柳市和塘下。其實龍港成為縣級市之前，在中國的強鎮(zhèn)排名中，柳市和塘下還排在了龍港前面。

　　特別是柳市，作為浙江傳統(tǒng)的第一強鎮(zhèn)，內心同樣也是渴望升級的。但是柳市和塘下的實力雖強，但地理位置已經注定了很難成為縣級市。

　　不過在溫州最新的十四五規(guī)劃建議中，已經提出了將大力度推進撤縣設區(qū)的區(qū)劃調整。溫州渴望自身都市圈的快速崛起，而強鎮(zhèn)經濟或許也能成為溫州都市圈崛起的重要力量。

　　很明顯，龍港處于溫州偏僻的南部，適合獨立打造成區(qū)域的副中心。而柳市和塘下，雖然蠢蠢欲動，但基本也在溫州的全面輻射之中。

　　溫州方面已經表示，將深入實施大都市區(qū)主中心一體化戰(zhàn)略，加快中心城區(qū)擴容提質步伐，探索跨行政區(qū)新型統(tǒng)籌協(xié)調機制，全面提升中心城區(qū)首位度。近幾年，溫州的城市建設、軌道交通、產業(yè)升級等，也都在為自身的城區(qū)一體化發(fā)展做準備。

　　對于柳市和塘下而言，未來的區(qū)劃調整將有多種可能性。比如最為常見的就是升級為街道，那么柳市成為樂清的街道，而塘下成為瑞安的街道。但還有一個猜測，就是柳市聯合周邊的北白象等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接升級為溫州的市轄區(qū)，這個可能性不是沒有。

　　無論哪個方案，柳市和塘下，中長期來看也都將告別強鎮(zhèn)。其實溫州的都市圈要想快速發(fā)展，首要任務就是周邊強縣的鼎力相助。前幾年，洞頭的設區(qū)可以說是不痛不癢。但瑞安和樂清的加盟，將徹底點燃溫州大都市圈的夢想。中遠期來看，溫州都市圈還可以牽手龍港、蒼南等地。

　　截至目前，溫州的常住人口已經突破了900萬。但一座城市的真實發(fā)展水平，參考的數據還是城區(qū)人口。隨著溫州城區(qū)化時代的來臨，下轄的強鎮(zhèn)也將貢獻出自己的力量。如果溫州告別強鎮(zhèn)時代，而換來一個鼎盛的都市圈格局，其實還是利大于弊的！

來源：騰訊網