龍港論壇

來源：龍港市融媒體中心


“拆遷政策我已經清楚了，現(xiàn)在就簽?！?月9日，龍港市拆遷攻堅第8組經過一個多小時的解說，終于讓海港路居民余先生打消了心中的顧慮，他接過房屋征收補償安置協(xié)議，流利地簽下名字。









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龍港市拆遷攻堅第8組為拆遷戶做政策宣傳

       這是龍港啟動史上最大規(guī)模單體拆遷項目——沿江板塊拆遷攻堅行動以來，第342例簽約的拆遷戶。在7月20日前，龍港要全面完成老城區(qū)沿江板塊約1690間房屋、48家企業(yè)廠房的拆遷任務。

       短短三個月時間，要完成如此聲勢浩大的拆遷行動談何容易。而龍港克難攻堅的底氣，正是源于該市“大部制、扁平化”改革的一項重要舉措：“一流團隊強攻堅”。









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       龍港“撤鎮(zhèn)設市”后，其黨政機構數量和人員只有同類縣市區(qū)的40%，為破解“人少事多”困境，龍港不斷探索干部人才“固定崗位” 和“流動崗位”相結合的用人新形式，推出“一流團隊強攻堅”舉措，開展重點項目攻堅“揭榜掛帥”，打破部門、社區(qū)、科室界限，模塊化整合各方力量，實行“任務清單+項目小組”模式，打造業(yè)務強、善攻堅的金牌團隊。

       以此次沿江板塊拆遷攻堅行動為例。為提升城市品質、培育發(fā)展新動能，龍港決定對老城區(qū)沿江板塊進行征拆，不久的將來，取而代之的將是一個面積達800多畝、聚集高端住宅、商業(yè)辦公、休閑旅游的鰲江沿岸“新外灘”。而“騰籠換鳥”前的最大挑戰(zhàn)，就是這場大范圍的老城區(qū)拆遷行動。4月21日上午，龍港召開沿江板塊拆遷攻堅暨“城中村”拆遷清零工作動員大會，市委書記鄭建忠現(xiàn)場發(fā)布“動員令”：全市各單位部門抽調107名精干力量，組成23個沿江板塊攻堅組和5個城中村清零攻堅組，由市領導領銜掛帥專班攻堅。6月20日前，完成簽約100%、拆除40%，在7月20日前，要全面完成拆遷任務。









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龍港召開沿江板塊拆遷攻堅暨“城中村”拆遷清零工作動員大會

       與其它地方不同，龍港的抽調方式更強化與派出部門單位的責任捆綁機制：抽調人員組成的攻堅組，根據任務數推行分片包干，一旦簽約進度嚴重滯后、排名靠后，就由派出部門單位“一把手”親自抓攻堅，如果還不見成效，分管市領導也得披掛上陣。對于工作推進不利的，市委市政府還要給予約談或通報批評等，對表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予評優(yōu)評先或優(yōu)先重用提拔。

       “全市上下攻堅競技，實在讓人等不起、坐不住?！毖ω褂柺驱埜凼腥诿襟w中心副主任，此次抽調擔任拆遷攻堅第8組組長。4月21日，拆遷攻堅動員大會一結束，他便全身心投入拆遷工作，并很快完成了全市第一例房屋征收補償安置協(xié)議的簽約工作，目前已經簽約20例，完成數達到25.5%。









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       作為宣傳系統(tǒng)的干部，要拿得起筆桿子，還得在基層動得了嘴皮子。對于這種身份的轉換，薛毓訓并不陌生。龍港推行“一流團隊強攻堅”以來，他參與過新老城道路連接線、文衛(wèi)路拓寬（毛毯市場）改造等攻堅任務，在實踐中積累了豐富經驗，薛毓訓總結稱之為“攻堅三步法”：一是要接地氣，比如龍港群眾語系眾多，他在組建三人團隊時，便會注意選擇掌握不同方言（蠻話、閩南話、龍港話）的成員，帶著“土味”白話與群眾聊聊天、交交心，才能讓群眾聽得明白、聽得舒心；二是牢牢抓住領導干部“少數關鍵”作為突破口，由點到面、逐步推開；三是始終做到“陽光征遷”，一把尺子量到底、一碗水端平，給周邊群眾吃下定心丸，相信拆遷的公平性。

       五一小長假期間，龍港23個拆遷攻堅組集體放棄假期，全身心投入工作，在沿江拆遷片區(qū)，隨處可見攻堅人員走街串戶、夙興夜寐的身影，形成了一股多元多策抓落實的強勁合力。由智慧城市建設中心副主任王同景領銜的拆遷攻堅第15組努力讓居民“一次都不跑”，對符合條件且有訴求的家庭進行分家析產等協(xié)調工作，將拆遷的過程變成服務群眾的過程；由龍港市人大機關精干力量組成拆遷攻堅小組第6組，還動員部分龍港市人大代表參與本次征遷工作，設身處地為群眾算好大帳小賬，消除群眾對征遷政策的誤解。

       截至5月9日，沿江板塊拆遷攻堅行動已簽約351間，簽約率20.61%，拆遷工作進展順利。









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拆遷攻堅第15組挨家挨戶做思想工作

       “要將大部制‘一對多’的劣勢轉變?yōu)椤嗪弦弧膬?yōu)勢?！饼埜凼形瘯涏嵔ㄖ医邮苡浾卟稍L時說，龍港正積極探索“一流團隊強攻堅”等政務集成系列改革，逐步建立職能科室與模塊化專班雙軌運行機制，實行“條塊結合、職能融合”“一人多崗、一崗多責”，實現(xiàn)從機構合并“物理整合”到職能重構“化學反應”的轉變，打造“小政府、大服務”的系統(tǒng)集成、高效運轉模式。

       通過“一流團隊強攻堅”舉措，龍港目前已經完成了文衛(wèi)路拓寬（毛毯市場）改造、新老城道路連接線、城中村清零攻堅和下澇未來社區(qū)建設項目等2000多間的房屋征遷任務，實現(xiàn)了17個地塊清零和13個地塊基本清零；安置房建設也在提速推進，其中，6個新建項目全部開工，在建安置房工程11個，共5972套。通過一場場硬戰(zhàn)磨煉了“金牌團隊”，展現(xiàn)了強大、高效的“龍港速度”，加快實現(xiàn)龍港城市蝶變。