2020年7月8日一大早，蒼南縣不動產(chǎn)登記服務中心直屬登記中心原編外用工人員鄭星文在該中心主任的陪同下，來到蒼南縣紀委縣監(jiān)委投案自首。
“我受不住內心的煎熬，決定向組織坦白，我愿意接受法律的懲罰，為自己的錯誤‘買單’?！编嵭俏目拗f道。
鄭星文出生于蒼南縣礬山鎮(zhèn)一個農(nóng)民家庭，在1999年19歲高中畢業(yè)就進入社會，同年被蒼南縣礬山房管所招聘為編外用工人員。因工作認真細致，2017年8月，鄭星文被調到蒼南縣不動產(chǎn)登記直屬登記中心工作，擔任窗口收費員。然而誰都沒有想到，這樣一個樸實的農(nóng)村姑娘竟然會走上了違法犯罪道路。
債臺高筑
她心生貪念
這一切都要從鄭星文一段失敗的婚姻說起。2013年，鄭星文前夫洪某某因生意失敗欠下巨額債務。2015年鄭星文與洪某某離婚后，扛下了30多萬元的債務，因欠下的債務利滾利，經(jīng)濟壓力非常大。再婚后的她每月伸手向現(xiàn)任丈夫拿錢還債，夫妻倆為此經(jīng)常爭吵。
2020年初一次偶然的機會，在整理檔案時，鄭星文發(fā)現(xiàn)一張多余的票據(jù)存根夾雜其中，她核對了票據(jù)的名稱并調出相應的檔案打算重新粘貼上，結果發(fā)現(xiàn)該檔案中已經(jīng)有一張存根了，但是名字、地址和金額都對不上，而且日期還是2017年的。同時她也留意到單位財務每天只對開具的票據(jù)金額進行統(tǒng)計，并不對開具的票據(jù)準確性進行核對。
“如果能偷偷把這些錢占為己有，就能把債務還掉，家庭壓力減小了，也就不會經(jīng)常跟丈夫吵架了?！币虼?，鄭星文并未向領導報告這個財務漏洞，而是開始盤算在工作中如何抓住“生錢”的機會。
篡改發(fā)票
她私吞上百萬公款
2020年3月，一名群眾來到縣不動產(chǎn)登記服務中心直屬登記中心窗口繳納土地出讓金，由于未帶銀行卡和現(xiàn)金，于是鄭星文告知對方可將錢轉到她個人的支付寶上幫忙代繳。當辦事人員把36000元土地出讓金轉到鄭星文的支付寶賬戶后，鄭星文先將票據(jù)的客戶聯(lián)和存根聯(lián)打成了“補繳的土地價款”36000元，記賬聯(lián)套打了80元不動產(chǎn)登記費，然后她把存根聯(lián)作廢掉，只將套打的記賬聯(lián)票據(jù)上交財務，就這樣以“偷梁換柱”方式把這筆土地出讓金占為己有。
侵吞這筆錢后，鄭星文起初忐忑不安，但是半個月過去了，她看到?jīng)]有人察覺就放下心來，開始頻繁操作。從一周篡改一次發(fā)票，發(fā)展到一有機會就“把握”，在短短3個月期間，她篡改了31份發(fā)票，侵吞的土地出讓金達百萬余元。
擔驚受怕
她主動投案自首
貪污的金額越來越大，作廢的票據(jù)越來越多，鄭星文內心深處也感到惶恐，工作上心神不定、出現(xiàn)紕漏。丈夫也開始懷疑她這些錢的來歷，經(jīng)常會問她是不是干了什么違法的事。鄭星文雖然滿口否認，但因心虛變得寢食難安。
2020年6月，鄭星文聽說單位財務要查賬，自知所犯的錯誤必定會暴露，她選擇向單位領導坦白。
2020年7月，鄭星文向蒼南縣監(jiān)委主動投案，并如實供述自己全部的犯罪事實?！拔抑雷约悍噶朔ǎK究是難以逃脫法律的懲罰，早日坦白，早日改造，早日回歸?！泵鎸k案人員，鄭星文留下了悔恨的淚水。
經(jīng)查，鄭星文受國家機關委托，作為依法從事公務的人員，利用職務便利，侵吞單位收取的土地出讓金共計人民幣102.3595萬元。2020年9月，鄭星文因犯貪污罪被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣20萬元。
警示點評
鄭星文不是黨員，也不具有編制身份，只是一個窗口收費崗位的編外人員，卻能利用工作便利侵吞百萬元公款。這既是她個人法律意識淡薄、職業(yè)素養(yǎng)不高導致的惡果，也說明了監(jiān)督不能留“空白地帶”，凡是有公權力的地方就必須有制約和監(jiān)督。此案的查辦也充分體現(xiàn)了編外并非“法外”，編外人員不是監(jiān)督的“盲區(qū)”，只要行使公權力，都在監(jiān)察范圍，只要涉嫌違法，都要依法追究。
除職工自身原因外，案件暴露出的監(jiān)管漏洞不容忽視。收費員、稅務、財務、出納等資金密集的崗位，如果所在單位存在內控制度不完善、工作程序不規(guī)范、制約機制落實差、日常監(jiān)管長期缺失等漏洞，便容易使這些崗位人員生出僥幸和投機心理“鉆漏洞”，利用職務之便實施犯罪。該案警示我們，各單位要加強內部監(jiān)督和黨風廉政教育，健全完善相關財務制度。每一位干部職工都要自覺加強思想作風建設，心懷敬畏之心、知恥之心、自律之心，筑牢思想防線、守住紀律底線、不碰法律紅線。
來源：蒼南縣紀委縣監(jiān)委
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