浙江省人民政府關(guān)于溫州市區(qū)和平陽(yáng).蒼南.龍港等縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的批復(fù)！

浙江省人民政府關(guān)于溫州市區(qū)和樂(lè)清市等縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的批復(fù)

省政府辦公廳 2024-08-15  

    溫州市、樂(lè)清市、瑞安市、永嘉縣、文成縣、平陽(yáng)縣、泰順縣、蒼南縣、龍港市人民政府：

    你們關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)溫州市區(qū)和樂(lè)清市等縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

    一、原則同意溫州市區(qū)、樂(lè)清市、瑞安市、永嘉縣、文成縣、平陽(yáng)縣、泰順縣、蒼南縣、龍港市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）。規(guī)劃是各縣（市、區(qū)）空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

    二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年，溫州市區(qū)耕地保有量不低于17.66萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于12.38萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于1466.75平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2867倍以?xún)?nèi)。

    樂(lè)清市耕地保有量不低于27.88萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于24.60萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于238.53平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3735倍以?xún)?nèi)。

    瑞安市耕地保有量不低于36.21萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于31.04萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于399.67平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3015倍以?xún)?nèi)。

    永嘉縣耕地保有量不低于36.48萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于32.02萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于363.42平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3095倍以?xún)?nèi)。

    文成縣耕地保有量不低于21.24萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于19.43萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于404.84平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3539倍以?xún)?nèi)。

    平陽(yáng)縣耕地保有量不低于29.06萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于24.69萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于734.77平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3099倍以?xún)?nèi)。

    泰順縣耕地保有量不低于26.37萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于24.10萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于502.36平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3180倍以?xún)?nèi)。

    蒼南縣耕地保有量不低于24.88萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于22.66萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于841.30平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3273倍以?xún)?nèi)。

    龍港市耕地保有量不低于7.53萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于6.00萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于1.57平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3000倍以?xún)?nèi)。

    三、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同、陸海統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和用地布局。嚴(yán)格保護(hù)溫瑞平原耕地和永久基本農(nóng)田集中片區(qū)，優(yōu)化現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，打造復(fù)合高效的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)空間。筑牢山水兼?zhèn)洹⑼ń_(dá)海的自然生態(tài)基底，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)一體化保護(hù)修復(fù)。

     推動(dòng)溫州市區(qū)、樂(lè)清市、瑞安市、永嘉縣中心集聚，平陽(yáng)縣、蒼南縣、龍港市功能提升，文成縣、泰順縣跨越式發(fā)展，強(qiáng)化城鎮(zhèn)基層節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能，構(gòu)建規(guī)模適度、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、集約高效的城鎮(zhèn)體系。

    四、營(yíng)造美好宜居城鄉(xiāng)空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活圈建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局。傳承永嘉學(xué)派歷史文脈，加強(qiáng)重要?dú)v史文化資源保護(hù)和活化利用，落實(shí)歷史文化保護(hù)管理要求。嚴(yán)格城市藍(lán)線(xiàn)、綠線(xiàn)、黃線(xiàn)、紫線(xiàn)等重要控制線(xiàn)管控，穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)。強(qiáng)化國(guó)土空間設(shè)計(jì)引導(dǎo)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，打造富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

    五、完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。優(yōu)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化綜合交通樞紐功能，加強(qiáng)軌道、高速公路等重大區(qū)域交通設(shè)施的空間預(yù)留管控。強(qiáng)化水利、能源設(shè)施空間保障，完善各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，提高國(guó)土空間安全韌性。

     六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)森林、濕地、礦產(chǎn)、水、海洋等自然資源的保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)資源高效配置和合理利用。合理安排新增建設(shè)用地，做好分階段時(shí)序管控。加大存量用地挖潛力度，統(tǒng)籌推進(jìn)閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，實(shí)現(xiàn)緊湊集約高效綠色發(fā)展。

    七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，完善配套政策措施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)功能，健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。做好規(guī)劃印發(fā)和公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?？茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。規(guī)劃實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

                                  浙江省人民政府

                                  2024年6月28日

                                 （此件公開(kāi)發(fā)布）

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