最新規(guī)劃！關(guān)于龍港環(huán)龍湖地區(qū)

來源：龍港updating







二、項目背景
（1）龍港撤鎮(zhèn)設市的歷史機遇
龍港市要擔負起先行先試、示范引領、造福群眾、攜手發(fā)展的使命，融入“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展，努力建設成為市場化建城引領區(qū)、基層治理改革創(chuàng)新實踐區(qū)、民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造新型城鎮(zhèn)化樣本。高品質(zhì)建設“一區(qū)五城”是龍港市工作目標和任務的重中之重。龍港市政府要求精心謀劃新城區(qū)塊建設，高標準完成城市設計和控規(guī)調(diào)整，建成環(huán)龍湖地區(qū)，加快打造龍港市新城。
（2）環(huán)湖各中心的融合創(chuàng)生
龍湖區(qū)塊位于龍港新城發(fā)展軸線周邊環(huán)繞龍港公共服務中心、產(chǎn)業(yè)服務中心、濱海生態(tài)中心、制造中心。隨著北側(cè)龍港新城中央商務區(qū)與南側(cè)龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設活動持續(xù)的推進，環(huán)龍湖區(qū)域發(fā)展可以促進周邊各中心的融合，實現(xiàn)對周邊區(qū)域的缺補、提升、錯位、聯(lián)動。
（3）內(nèi)在建設問題亟待解決
受限于用海政策，導致工業(yè)優(yōu)先的開發(fā)模式，帶來新城南片區(qū)配套設施滯后；產(chǎn)業(yè)入園門檻低，產(chǎn)業(yè)區(qū)建設參差不齊等問題對于現(xiàn)階段土地利用的開發(fā)造成影響，部分土地與規(guī)劃的矛盾等都影響到環(huán)龍湖地區(qū)的開發(fā)建設，本次控規(guī)修編將堅持問題導向，指導下一步的新城建設。
（4）龍港新城產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設過程中遇到的問題亟待解決
龍港新城的規(guī)劃編制與實施已近八年，在這期間由于土地政策、管理制度、財政支撐、產(chǎn)業(yè)引進等諸多方面的原因?qū)е乱?guī)劃引導與實際操作之間存在落差，因此新城范圍在近年來也啟動了多個地塊的規(guī)劃修改以提高項目落實的可操作性。為使得規(guī)劃在不斷變化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中持續(xù)發(fā)揮作用。
三、規(guī)劃目標
整合龍港市環(huán)龍湖地區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編的周邊控規(guī)編制情況，分析規(guī)劃銜接要點和發(fā)展趨勢，對區(qū)塊在龍港片區(qū)內(nèi)的功能定位與配套完善提出基本工作思路；優(yōu)化該片區(qū)的基礎設施配置，完善用地布局；結(jié)合龍港市環(huán)龍湖地區(qū)內(nèi)部的項目意向重新整合梳理用地，對片區(qū)內(nèi)近期重大建設項目做出安排。
龍港新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)對局部地塊進行用地性質(zhì)變更、經(jīng)濟指標調(diào)整、路網(wǎng)優(yōu)化。
四、規(guī)劃主要內(nèi)容
通過上位規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃進行解讀，區(qū)域交通網(wǎng)絡梳理，片區(qū)功能定位、規(guī)模容量、用地功能、配套設施、開發(fā)強度、景觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行分析研究及規(guī)劃布局。規(guī)劃主要內(nèi)容具體分解如下：
1、現(xiàn)狀分析與評價：在現(xiàn)狀用地踏勘與現(xiàn)行控規(guī)盤整的基礎上，分析片區(qū)現(xiàn)狀存在的問題，結(jié)合未來發(fā)展思路，對龍港市環(huán)龍湖地區(qū)的發(fā)展條件進行綜合評價。
2、功能定位：結(jié)合龍港新城建設，基于本片區(qū)發(fā)展條件的綜合評價，明確片區(qū)的發(fā)展定位與目標。
3、空間布局：綜合考慮周邊區(qū)塊功能，明確本片區(qū)建設用地規(guī)模，確定空間布局框架，注重周邊的山水關(guān)系。
4、交通組織：結(jié)合上位規(guī)劃要求，優(yōu)化本片區(qū)交通組織方式，確定城市干道的紅線位置和斷面，明確主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐的位置以及主要停車場規(guī)模與布局。
5、綠化景觀：確定綠地、河湖水面等綠化用地，明確片區(qū)的景觀風貌結(jié)構(gòu)，并提出空間形態(tài)的保護要求。從人的活動的角度出發(fā)明確公共空間布局與設計，形成完整的開放空間系統(tǒng)。
6、城市設計：全區(qū)進行建筑布局，明確建筑的類型分布、地標性建筑的布局和整體的空間形態(tài)變化；結(jié)合建筑布局明確各地塊的開發(fā)建設強度；從城市公共安全及街面連貫的角度出發(fā)明確各主要道路兩側(cè)的城市界面，形成有序的、明快的空間序列。
7、設施布局：確定重大公共服務設施和市政公用設施的分布、用地范圍和控制原則；
8、地下空間：進行地下空間的總體布局，提出地下空間的開發(fā)建設標準和和規(guī)劃控制方式。
    9、開發(fā)策略：明確各個建設分期的發(fā)展目標、建設規(guī)模，提出合理的運作機制。