作者:金仕湘 一:初衷的快感與現(xiàn)實(shí)的劇痛 2019年9月25日,龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市。這是全國唯一的鎮(zhèn)改縣級(jí)市。 2020年。龍港市委市政府在龍躍路投資了近5000萬人民幣。認(rèn)認(rèn)真真的進(jìn)入設(shè)計(jì),規(guī)劃,動(dòng)工。 定位街道名稱為:龍港市龍躍路‘文化商業(yè)步行街’! 其中不僅僅美化、綠化、亮化了陳舊的龍躍路,還足足投資了800萬,在短短只有708米長的龍躍路中間搞起了彩色,妖嬈的音樂噴泉!妥妥的吸引了四面八方的老人小孩。一瞬間,龍躍路人山人海。(見附圖)。
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這也吸引了在鰲江開店的龍港人又重新回來,到龍躍路開店(但是由于龍躍路后來的蕭條,他又只能到平陽昆陽去了)。 看到龍躍路的漂亮,熱鬧,人山人海。很多的龍港市人民都給龍港市委市政府點(diǎn)贊。個(gè)個(gè)歡欣鼓舞!奔走相告!龍港鎮(zhèn)改市真的給龍港市人民帶來了經(jīng)濟(jì)紅利! 但是,再來個(gè)但是?可惜好景不長? 那種人山人海,市場繁榮,妥妥的不到幾天?不到幾個(gè)月?太多的龍躍路業(yè)主和商家就從繁榮帶來的快感馬上跌落到了龍躍路沒有一個(gè)人走動(dòng)?變成死街,變成死路一條?變成‘不行街’的劇痛之中。
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分析原因有之: 1:周邊根本沒有停車場: 2:在根本沒有停車場情況下,還把龍躍路四面八方用隔離帶隔斷。任何小車電動(dòng)車(包括消防車)均進(jìn)不來? 那些開在龍躍路里面的商家貨車進(jìn)不來?苦不堪言?叫天天不應(yīng)? 3:所謂的文化商業(yè)步行街?與現(xiàn)實(shí)根本不合?投資800萬的音樂噴泉不知何故?只開放一個(gè)星期?就一直到現(xiàn)在就根本沒有開放過?妥妥的800萬人民幣灑在龍躍路地下睡覺? 4:沒有文,哪來的化?沒有商?哪來的業(yè)?平時(shí)就是一個(gè)好好的小兒街舞?類的文化活動(dòng)?一些簡單的小攤小販均遭城管無情的驅(qū)趕?驅(qū)趕? 5:為了城市文明?卻妥妥的讓一些根本自己不懂文明:自己根本沒有文化素質(zhì)?根本沒有人性化管理的所謂的城市綜合行政執(zhí)法局,城管人員,穿著拿人民稅費(fèi)購買的制服名正言順,大搖大擺的去撕掉業(yè)主貼在自己店門口的:招租廣告紙。今年的母親節(jié),有一家黃金珠寶店在門口人行道上鋪上彩色漂亮的地毯。商家剛剛鋪好!不到幾個(gè)小時(shí)。三名城管就過來把地毯拿走。本人剛剛好看到。上去勸阻城管?我說:這是商家正常的很好的商業(yè)行為!這樣地毯一鋪也給街道帶來了美感!你們憑什么不允許?。拷Y(jié)果三名城管就過來指責(zé)我說: 你根本不懂城市管理法?這是我們城市管理的要求?……。如果本人再堅(jiān)持下去。就會(huì)有肢體沖突。最后本人只好說:好好,我不懂。我不懂? 6:近5000萬的投資改造以后,在管理方面出現(xiàn)了大大問題: 首先當(dāng)時(shí)的投資改造是由城投開發(fā)公司來施工建設(shè)的。到了施工建設(shè)結(jié)束, 城投的使命也就完成結(jié)束。不屬于城投管理了? 在后來的日子里。就出現(xiàn)管理空擋?就出現(xiàn)除了只有天天看到城管人員。就再也看不到任何的所謂文化設(shè)施投入?所謂的商業(yè)招商?哪怕畫個(gè)餅也沒有了?一顆樹從栽下去是死的,三年多了。從來不見有樹葉冒出來?到現(xiàn)在這棵樹還是死的?卻不見有人來管理?見附圖。 7:完全吻合鄧?yán)贤舅v: 在中國,不改革,不開放,只有死路一條?龍躍路不僅僅不改革?不開放?還妥妥的在四邊用隔離帶隔斷?還加上城管認(rèn)真負(fù)責(zé)的一天幾次巡邏。在平時(shí),已經(jīng)達(dá)到城管巡邏人員超過街上的其他人流。 龍躍路已經(jīng)變成妥妥的死街?四路一條?變成‘不行街’。 8:好多商家無法接受城管的管理與蕭條帶的來的痛苦:之后紛紛搬離? 總共只有708米長 街道兩邊也各有150間店面?現(xiàn)在空著,關(guān)門的46家。還有幾個(gè)月店租到期搬離的近50來家。 這就是龍躍路從改造快感到現(xiàn)實(shí)劇痛的真實(shí)情況——。 二。不在沉默中爆發(fā),就在沉默中滅亡? 龍躍路必須兵至死地而后生? 1:令人感動(dòng)的是:在昨天的由十幾名龍躍路業(yè)主代表在財(cái)富廣場的沿江第一社區(qū)由社區(qū)第一書記組織的龍躍路未來路在何方座談會(huì)上: 一位84歲高齡,頭發(fā)全面斑白,1982年就來龍港。1984年開始長期當(dāng)任龍港常務(wù)副鎮(zhèn)長的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言令人深思: 他說他自己看不下去龍躍路這樣蕭條,就自己組織帶人三次開車到溫州五馬街步行街考察:去看看人家是怎樣栽樹?是怎樣隔離步行街?等。還到杭州青春街比較?還到金鄉(xiāng),錢庫考察人流? 最后打了三個(gè)市長熱線電話?三個(gè)電話兩個(gè)不通?一個(gè)打通了反映問題了?最后沒有結(jié)果? 在昨天的座談會(huì)上:還有好多業(yè)主都提出了寶貴意見與思路: 首先,要想龍躍路繁榮起來?必須把城管的沒完沒了的管理下放到社區(qū)。由社區(qū)與業(yè)主簽約門前管理公約。
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第二,盡快把隔離帶拆掉?否則學(xué)溫州五馬街改裝隔離帶? 第三:把這些死樹,拿不動(dòng)的樹處理掉。學(xué)習(xí)溫州五馬街可以移動(dòng)的桶裝樹。 第四。盡快盡量讓一些小型的文化娛樂活動(dòng),允許小攤小販進(jìn)入龍躍路。第五:建議社區(qū)書記上躥下跳,上聯(lián)下抓。上面直接向何書記,林市長匯報(bào)反映!下面緊密聯(lián)系業(yè)主。聯(lián)系兩名社區(qū)干部!把浪費(fèi)的電影院拆掉?把四十年前臨時(shí)搭建的鞋革市場拆掉。建成一個(gè)小型商業(yè)綜合體。向天空要面積。把底下第一層作為停車場! 第六,學(xué)習(xí)杭州老舊小區(qū)推行自拆自建模式。分批分期把龍躍路的危房進(jìn)行改造??梢栽俜睒s50年。 最后,第一書記作總結(jié)性發(fā)言。于會(huì)十多個(gè)代表一致贊成薛書記的思路與深入龍躍路調(diào)查。聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。認(rèn)為有這樣的父母官。工作踏實(shí),腦子里面有東西!講話符號(hào)實(shí)際得民心! 大家認(rèn)為: 龍躍的明天有希望繁榮起來!
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三,龍躍路路在何方 *廣西北海市通過機(jī)構(gòu)改革,把整個(gè)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)取消,收回城管工作證。下放到各個(gè)部門。 *深圳市為了提高城市人間煙火氣 ,提出支持在街道邊上擺攤。夜市。(見附圖) 中央文明辦已經(jīng)發(fā)文通知在不影響交通的前提下可以在道路倆邊街道邊上擺攤。設(shè)販。 *浙江省從2024年6月1號(hào)開始包括杭州市都可以允許在街道邊上擺攤。設(shè)點(diǎn)買賣。見附圖 *還有很多。總之,全國各地像雨后春筍一樣,改革城管管理功能?允許街道經(jīng)濟(jì)走向人間煙火氣! 作為中國城市改革排頭兵的龍港市,還有什么理由把自己妥妥投資了5000萬的所謂的文化商業(yè)步行街——龍躍路,妥妥的搞成大車小車都不能進(jìn),小攤小販不能擺?不僅沒有考慮停車場?還在四面八方用隔離帶,把消防車,電動(dòng)車所有的車都堵在外面? 因?yàn)榕碌缆仿访姹浑妱?dòng)車騎壞,而不允許所有電瓶車,小三輪車等不允許進(jìn)入龍躍路?也不管那些開在龍躍路的小超市,書店,各商店的貨能不能進(jìn)來?一概不管,不允許。只管把各個(gè)路口用隔離帶隔離起來。哪怕你龍躍路房子發(fā)生火災(zāi)了。消防車也只能在隔離帶外面照樣開不進(jìn)來? 龍躍路目前是妥妥執(zhí)行,不僅不開放,而是還要實(shí)實(shí)在在的用隔離帶把它隔離起來?妥妥的讓它變成一條死路?不管你是消防車?還是什么小貨車?就是開不進(jìn)來? 妥妥投資了800萬的音樂噴泉?不投入使用? 有誰在顧問,在管理?是浪費(fèi)?是工程腐?。?/span> 三年來,凡是開在龍躍路的任何商家都無法接受蕭條,虧本帶來的痛苦,折騰而紛紛搬店離開?到目前為止,已經(jīng)有近百分之三十五的店鋪關(guān)門。目前總共又四十六間店面關(guān)門貼招租廣告。龍躍路總長度156間。還有百分之六十五在接受虧本?忍受痛苦,等待租期到期,再準(zhǔn)備搬走?搬到鰲江去。
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四:龍躍路前世今生: 只有708米長的龍港市龍躍路,曾經(jīng)長達(dá)30年創(chuàng)造了; 中國農(nóng)民農(nóng)村鄉(xiāng)村變遷,中國農(nóng)村城市化,溫州地區(qū)小商品經(jīng)濟(jì)市場化,自由化,農(nóng)民帶頭富裕現(xiàn)代化,特色餐飲示范化,而創(chuàng)造了小商品,大市場,小人物,大氣魄等等聞名全中國。轟動(dòng)中南海。在八十代改革開放初期的中國,在當(dāng)時(shí)媒體界流行著這么幾句神話;中國農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包在安微省鳳陽縣小崗村。 中國農(nóng)民腰包鼓起來看溫州蒼南龍港鎮(zhèn)。而到蒼南龍港鎮(zhèn)就必須也一定要到龍躍路。(因?yàn)楫?dāng)時(shí)的龍躍路聚集了太多的萬元戶。爆發(fā)戶。 當(dāng)時(shí)的龍躍路堪比上海南京路。) 從1984年11月到1987年九月,龍躍路,親自接待了來自全國各地的政府官員和全國各地代表達(dá)13萬多人。他們來到龍躍路: 在龍躍路龍港飯店用餐,在龍躍路電影院開會(huì),看電影。 在龍躍路吃來自各地特色小吃。也參觀龍躍路倆邊的由農(nóng)民叔叔,伯伯們自己花錢,自己買地,自己叫簡單的泥水師傅蓋起來,最后要拖鞋到樓上樓下參觀當(dāng)時(shí)牛逼的新樓房。 一條708米長的龍躍路確確實(shí)實(shí)創(chuàng)造了市場經(jīng)濟(jì)的太多的第一,太多的神話。按照現(xiàn)在的詞語——就是妥妥的小商品,小吃街網(wǎng)紅打卡地??! 幸運(yùn)的是:當(dāng)時(shí)沒有城管! 到如今,三十九年過去。中國的改革開放發(fā)生了天翻地覆的變化??上У氖牵褐袊母镩_放的三大馬車且活生生的在浙江省龍港市龍躍路看到了樹老葉落。車停馬歇。人去市稀。 不盡青龍江水滾滾東逝去,太多的人流在悄悄的無情的從龍港市,從龍躍路溜走?消失,溜走到鰲江去?到蒼南去了?。 無邊落木瀟瀟下。無數(shù)人民在罵街?在吶喊?在慢慢的逃離龍港?龍躍路到底怎么啦?龍躍路路在何方?龍躍路為何如此蕭條,為何變成死路一條?一條死街? 龍港市的父母官們到底有沒有關(guān)注到了呢? 青龍江的水向東流去是不可能返回的。 但是龍躍路的繁榮,龍港市人民的心靈? 只要像社區(qū)薛書記所講的那樣!只要龍港市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重視起來! 龍躍路就可以很快人山人海! 逝去的民心也可以重新回歸到認(rèn)家鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)! 五;振興龍躍路,也就是在振興龍港市! 開放龍躍路,也就是在開放龍港市! 關(guān)于開放,拆建,改建,允許擺攤設(shè)鋪把龍躍路繁榮起來,把人心留下來的。 沉 思: 1,定調(diào)子,搭班子: 2024年6月1號(hào)開始,浙江全?。òê贾菔?,允許在馬路街道倆邊擺地推。)見下面圖文。
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山東淄博馬曉磊書記提出的城市管理大隊(duì)是用來服務(wù)小攤小販的理論已經(jīng)得到中央高層與國務(wù)院的支持與表揚(yáng)是我們最好的時(shí)代背景。 人家大城市都可以在街道在馬路倆邊擺地?cái)偭?。我們還有什么理由讓投資5000萬的文化商業(yè)步行街活活的讓它變成死街?變成死路一條呢?從早上道晚,從春天到冬天?只見樹也枯萎又發(fā)芽。卻總不見龍躍路上有人流的呢?冷冷清清,怨聲載道已經(jīng)在龍躍路的上空徘徊三周年了? 2,搭班子。找路子。 舊城改造,用老思路,舊制度,舊方法只能是此路不通? 解讀龍港撤鎮(zhèn)改市的核心基因就是扁平化。 問我們?yōu)槭裁床荒馨堰@個(gè)扁平化運(yùn)用到舊城改造上來呢? 短短700米龍躍路,何須動(dòng)用那么多的政府力量,資金?城管大隊(duì)呢? 只要政府負(fù)責(zé)出面召集方巖村委會(huì),河底高村委會(huì),龍躍路倆邊業(yè)主代表。開一次會(huì)議。成立一個(gè)‘龍港市龍躍路街道改造管理服務(wù)中心’就OK了。把一切事物均可以交代放權(quán)給這個(gè)管理中心。相信什么事都能辦妥,搞定。這才是妥妥的扁平化改革! 3,謀思路,求繁榮! 一,分批分期,推倒從來。是為上策。 二,真抓實(shí)干,繼往開來。是為中策。 三,順應(yīng)民心,召之即來。是為下策。 四,不動(dòng)不變。還是每天由幾個(gè)城管人員排著整齊隊(duì)伍,穿著制服在巡邏在上班,在執(zhí)勤。那只有用死街,死路一條來等待更多的龍港人搬到鰲江到靈溪,蒼南去求生謀富。是死策。 五,把上策,中策,下策統(tǒng)一同步運(yùn)作是上上策!
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一,何謂推倒重來是上策; 1.現(xiàn)實(shí)與現(xiàn)狀分析; 龍躍路的四層通天房,動(dòng)土于1984年11月。當(dāng)時(shí)的建筑標(biāo)準(zhǔn)就是沒有標(biāo)準(zhǔn)。只要你交了3500到5000元土地費(fèi)。你第二天可以立馬動(dòng)工建設(shè)。然后來自各地的萬元戶也不懂施工建筑要求。只是簡單的談好,蓋到四,五層給多少錢。就搞定。 由于當(dāng)時(shí)的蠣烣,水泥質(zhì)量?,F(xiàn)在簡單一句話。都屬于危房了。里面的水路,電路都已經(jīng)老化了。按消防安全的要求,隱患是大大的。 據(jù)本人初步了解。龍躍路兩邊業(yè)主房東都期盼政府出面給與拆建。改造。已經(jīng)到了人心所向地步! 2,拆建,推倒重來?開玩笑。談何容易。 3,本人建議,此事無需政府動(dòng)太多的人力物力。 市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的政府功能就是起到攪拌機(jī)的作用。然后把一切交給龍躍路街道改造服務(wù)中心這個(gè)班子來運(yùn)作。就OK 由龍港市政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),或部門負(fù)責(zé)拿好攪拌機(jī)方向盤,把握一些的方針政策。 具體一切都由這個(gè)服務(wù)中心去搞定。 這個(gè)推倒重來的方案特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)是把長痛變短痛。能夠讓龍躍路再繁榮50年。能讓很多的人重新從鰲江從蒼南回到龍港自己的家園。 難度是,幅度大,牽涉面廣而具體。動(dòng)作時(shí)間跨度長。這一切能否成功,只能看這個(gè)“街道改造服務(wù)服務(wù)中心”的工作量與能量了? 如果成功,一步到位肯定為上策。 二;何謂繼往開來,是謂中策。 1,首先.把方巖村浪費(fèi)的空著的電影院拆掉。把四十年前河底高村搭建的那個(gè)兒童鞋革現(xiàn)在叫女人街市場拆掉。倆個(gè)單位共同設(shè)計(jì)建成一個(gè)小型綜合體大樓。向天空要建筑面積。把底下一層拿來作為停車場(足夠了)。此方案方便簡單可行。只要政府有人出來召集一下就會(huì)成功。但是留下龍躍路危房到時(shí)候還得來一次。所以只能作為中策。 三,何謂召之即來。馬上繁榮。是為下策。(因?yàn)椴婚L久)。 如果龍躍路拆建改造難度大,不現(xiàn)實(shí),如果拆建電影院,女人街市場改小型綜合體大樓也不可能,那么就只能用下策。把隔離帶拆掉。把龍躍路中央空閑地帶允許各地特色小吃特色產(chǎn)品擺攤。龍躍路也就馬上繁榮了!
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