新華網(wǎng)聚焦龍港，“兩化”驅(qū)動探新路！

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《“兩化”驅(qū)動探新路 “改革之城”萬象新》

關(guān)注龍港“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”改革探路

剛剛過去的2024年是全國首個“鎮(zhèn)改市”浙江龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市5周年。龍港市2025年ZF工作報(bào)告顯示，依托“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”并駕驅(qū)動的深入實(shí)踐，全市城市建設(shè)展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。站在新五年的開局之年，作為“改革之城”、全國新型城鎮(zhèn)化“試驗(yàn)田”的龍港，在“兩化”驅(qū)動發(fā)展上又將如何走“新”？

龍港市航拍圖。池長峰/攝

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新型工業(yè)化“加速跑”

創(chuàng)新力量唱主角

“我們將嫁接北大的技術(shù)和團(tuán)隊(duì)，為龍港在量子精密測量領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車提供可能?！苯谡匍_的龍港市“新春第一會”上，北京大學(xué)教授陳景標(biāo)帶來了北大-龍港高端量子儀器聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，為家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

會上，眾多企業(yè)家代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和高層次人才在C位就坐，傳遞出龍港讓創(chuàng)新力量唱主角的重要導(dǎo)向。

一年來，龍港市以“產(chǎn)創(chuàng)融合”為核心抓手，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。隨著一個個落地的“高新精尖”重大項(xiàng)目“開花結(jié)果”，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新飛躍，新型工業(yè)化成效凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，2024年龍港戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長24.4%、170.1%，增速均居溫州首位；累計(jì)招引落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個，超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個，總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目5個。

龍港市國電投新能源5GW高效異質(zhì)結(jié)電池及組件量產(chǎn)基地項(xiàng)目（簡稱“異質(zhì)結(jié)項(xiàng)目”）是其中的典型代表之一。總投資超60億元，滿產(chǎn)后產(chǎn)值可超100億元，目前投產(chǎn)產(chǎn)線正火力全開，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

溫州首個“浙南低空經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化基地”落地龍港。江漢/攝

相關(guān)的“成績單”上還有溫州首個“浙南低空經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)孵化基地”落地運(yùn)營；浙理工龍港研究院獲批設(shè)立龍港首家國家級博士后工作站；“4+N”大孵化器集群建成投用，新增孵化空間新增15.3萬平方米，居溫州首位……一股股科創(chuàng)力量持續(xù)為這座年輕城市賦能升級。

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新型城鎮(zhèn)化探新路

城市釋放新動能

撤鎮(zhèn)設(shè)市后，龍港錨定“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方向，以“小ZF”撬動“大格局”，以“小切口”推動“大變革”，不斷推進(jìn)行政體制改革，釋放城市發(fā)展新動能。

五年來，龍港先后實(shí)施7項(xiàng)國家級、42項(xiàng)省級改革試點(diǎn)。2024年以來，龍港相關(guān)改革做法新增國家級試點(diǎn)2個、省級試點(diǎn)8個，行政異議制度入選中國改革年度典型案例……一個個新型城鎮(zhèn)化綜合改革舉措與發(fā)展新圖景同頻共振，改革紅利持續(xù)釋放。

目前，龍港市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)98.2%，在浙江率先實(shí)現(xiàn)“全域城市化、就地市民化”。其中，高效扁平的市直管社區(qū)新模式，使得90%以上的個人事務(wù)都能在家門口得到辦理，90%以上的矛盾糾紛都能在社區(qū)得到化解。數(shù)據(jù)背后，高水平基層治理讓城市更有幸福感、讓群眾更有獲得感。

龍港新城一隅。池長峰/攝

奔跑在新型城鎮(zhèn)化的道路上，龍港步履不停。城市環(huán)境方面，通過制定“一軸一帶一新城”城市化戰(zhàn)略，推動城市品質(zhì)躍升蝶變；政務(wù)環(huán)境方面，推出“一個模塊強(qiáng)業(yè)務(wù)”等行政管理體制“十個一”舉措，持續(xù)打造營商環(huán)境最優(yōu)市；市場環(huán)境方面，率全省之先打造個體工商戶增值服務(wù)專區(qū)，全年新設(shè)市場經(jīng)營主體2.2萬戶，經(jīng)營主體總量突破12萬戶……一個個舉措直指推動全域均衡發(fā)展。

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“兩化”融合促發(fā)展

改革挺進(jìn)“深水區(qū)”

剛剛落幕的2025年龍港“兩會”上，新型城鎮(zhèn)化、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵詞依然是討論的重點(diǎn)。龍港市人大代表孔祥華認(rèn)為，龍港作為全國新型城鎮(zhèn)化改革策源地，改革創(chuàng)新就是龍港的IP，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。

代表的心聲正是龍港的關(guān)注所在。報(bào)告顯示，龍港將以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌新動能培育和舊動能更新，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，報(bào)告對新型工業(yè)化“硬實(shí)力”再升級指明了方向。那就是大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著重推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)，增創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，搶灘未來產(chǎn)業(yè)前沿賽道。

龍港城市景觀。池長峰/攝

走過五年，龍港的新型城鎮(zhèn)化破題之路已見成效。邁上新五年的開局之年，改革探索挺進(jìn)“深水區(qū)”，亟需新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化深度協(xié)同，推動全面優(yōu)質(zhì)躍升。

根據(jù)部署，龍港將加快塑造現(xiàn)代城市新形態(tài)，鞏固拓展“一軸一帶一新城”建設(shè)成果，探索老城新城“雙興”路徑，不斷提升城市的綜合承載力、現(xiàn)代都市感、宜居品質(zhì)度，全方位推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

“無改革、不龍港，再改革、興龍港。”龍港市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，奮進(jìn)新征程，龍港將提速打造更具活力、更有魅力的“改革名城·甌越明珠”，加快建成全國新型城鎮(zhèn)化改革策源地。

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來源/龍港市融媒體中心

資料/新華網(wǎng)客戶端

新華網(wǎng)記者/黃佳

編輯 一審/劉艷艷

二審/王木記 范呈祥

三審/李甫倉

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