龍港市人民政府關(guān)于公開(kāi)征求《龍港市美麗漁港內(nèi)港濱海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告
各被征收人： 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)已組織相關(guān)部門對(duì)《龍港市美麗漁港內(nèi)港濱海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行論證?，F(xiàn)將該方案予以公布，并征求意見(jiàn)。如有建議或意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)谡髑笠庖?jiàn)期間以書(shū)面形式向?qū)嵤﹩挝惶岢?，逾期未提出的視為無(wú)異議。二、房屋征收實(shí)施單位：龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三、聯(lián)系地址：龍港市江濱路184號(hào) 四、聯(lián)系電話：（0577）59868075附件：《龍港市美麗漁港內(nèi)港濱海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》
龍港市人民政府 2021年4月30日
龍港市美麗漁港內(nèi)港濱海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案 （征求意見(jiàn)稿） 為了確保美麗漁港內(nèi)港濱海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《龍港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，特制定本項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案。第一條 征收范圍。龍港市舥艚美麗漁港內(nèi)港濱海區(qū)建設(shè)項(xiàng)目劃定范圍需征收房屋（具體范圍以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)），征收與補(bǔ)償均使用本實(shí)施方案。第二條 征收時(shí)間。本方案適用時(shí)間為自公布之日起至本項(xiàng)目征收、征遷工作實(shí)施完畢止。第三條 征收部門。土地征收、房屋征收部門為龍港市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局，征收實(shí)施部門為龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。被征收人為征收范圍內(nèi)被征收所有權(quán)人。第四條 征收范圍確定公布后，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、戶籍分戶。搶種、私種青苗樹(shù)木等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的不予補(bǔ)償。征收補(bǔ)償部門應(yīng)當(dāng)將征收及征收范圍事項(xiàng)書(shū)面通知市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等相關(guān)行政管理部門暫停辦理戶口的遷入、分戶、房屋交易、翻（擴(kuò)）建、裝潢、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等不正當(dāng)增加費(fèi)用的行為。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限自補(bǔ)償范圍確定并公告之日起不得超過(guò) 1 年。第五條 房屋補(bǔ)償范圍確定后，受房屋補(bǔ)償部門委托的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、坐落、用途、土地性質(zhì)、建成年份、建筑面積等情況進(jìn)行測(cè)繪、調(diào)查登記，被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)予以配合。測(cè)繪、調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋補(bǔ)償范圍內(nèi)向被補(bǔ)償人公布。對(duì)補(bǔ)償范圍內(nèi)所有權(quán)登記的建筑物，房屋補(bǔ)償部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)施單位等部門，組成房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，調(diào)查認(rèn)定的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。第六條 收回國(guó)有土地的補(bǔ)償按《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施，涉及到地上青苗、樹(shù)木等附著物的補(bǔ)償，要對(duì)補(bǔ)償規(guī)定、支付方式進(jìn)行公告。收回國(guó)有土地上的構(gòu)筑物、青苗、樹(shù)木等附著物補(bǔ)償一律采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞接枰砸淮涡蕴幚怼?/section>征收國(guó)有土地涉及房屋補(bǔ)償，《龍港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法（試行）》（龍辦發(fā)[2020]77 號(hào)）文件規(guī)定實(shí)施。實(shí)施單位應(yīng)與房屋所有權(quán)人簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)載明補(bǔ)償形式、支付期限、安置地點(diǎn)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)、違約責(zé)任及需要訂立的其他條款。第七條 房屋征收補(bǔ)償安置方式。征收范圍內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以任選一種。（一）貨幣補(bǔ)償：被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收住宅房屋市場(chǎng)價(jià)值，結(jié)合被征收住宅房屋的面積、層次、成新等因素及裝飾裝修和附屬物評(píng)估確定。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，在龍港市范圍內(nèi)購(gòu)置居住房屋，經(jīng)房屋征收部門核實(shí)，并提供補(bǔ)償協(xié)議，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在被征收房屋所補(bǔ)償?shù)慕痤~內(nèi)給予免交契稅。其他有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，按照稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，在龍港市范圍內(nèi)購(gòu)置商品住房，可以享受首套房的相關(guān)優(yōu)惠政策。（二）產(chǎn)權(quán)置換面積計(jì)算：房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與被征收房屋進(jìn)行調(diào)換，計(jì)算價(jià)格后，結(jié)算差價(jià)。被征收人有權(quán)選擇下列產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式中的其中一種。1.不少于被征收的合法房屋相等建筑面積的套房安置面積。2.被征收房屋屬直間式住宅，按原征收房屋建筑占地面積與安置套間建筑面積 1:4 比例予以安置，但安置房建筑面積不超過(guò)180 平方米。3.按安置人口人均安置建筑面積 30 平方米標(biāo)準(zhǔn)予以安置，但安置房建筑面積不超過(guò)180平方米。安置人口是指：被征收人家庭具有常住人口且實(shí)際居住的人口。雖有常住人口但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員不計(jì)入安置人口。被征收人家庭雖無(wú)常住戶口，但原常住人口在征收地的符合規(guī)定的現(xiàn)役軍人、大中專院校在校學(xué)生、監(jiān)獄服刑人員等可計(jì)入安置人口。安置人口的計(jì)算時(shí)間以房屋征收部門公布的征收范圍公告之日為準(zhǔn)。（三）產(chǎn)權(quán)置換結(jié)算方式：產(chǎn)權(quán)置換（套房安置）：
（1）征收部門根據(jù)被征收人的住宅應(yīng)安置面積予以安置。在安置房源許可的情況下同意購(gòu)置套型差面積，套型差面積每間最多不能超過(guò) 30 平方米。（2）征收部門提供套型分別為：120 平方米、90 平方米兩種套型（以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)）。如原住宅面積大于 210 平方米，每戶其多套認(rèn)購(gòu)，原則上是先從認(rèn)購(gòu)大套，依次相等或逐小認(rèn)購(gòu)。（3）獨(dú)立產(chǎn)權(quán)套房的被征收戶按原套房面積安置，原套房面積不足90平方米的同意購(gòu)置套型差面積、如不足再增購(gòu)到90平方米安置。（4）房屋征收部門應(yīng)確保被征收人每拆自然間一間（直間房）按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠50%配置一個(gè)車庫(kù)，其他住宅安置房另有需要的，按市場(chǎng)價(jià)保留車庫(kù)優(yōu)先購(gòu)置權(quán)。獨(dú)立產(chǎn)權(quán)套房的被征收戶每戶按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠30%配置一個(gè)車庫(kù)。（5）安置用房?jī)r(jià)格結(jié)算。在雙方協(xié)商一致情況下采用以下方式結(jié)算差價(jià)，政府回購(gòu)價(jià)高層建筑（以規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)）套房每平方米0.4萬(wàn)元，市場(chǎng)評(píng)估價(jià)按簽約時(shí)間節(jié)點(diǎn)評(píng)估價(jià)。①被征收房屋按照重置價(jià)結(jié)合成新率評(píng)估補(bǔ)償。②合法應(yīng)安置面積，按政府回購(gòu)價(jià)優(yōu)惠30%結(jié)算。③政策安置面積180平方米以下（含180平方米）按政府回購(gòu)價(jià)優(yōu)惠20%結(jié)算。④政策安置面積以上至相等應(yīng)安置面積，按政府回購(gòu)價(jià)優(yōu)惠10%購(gòu)買。⑤安置政策內(nèi)購(gòu)置套型差面積，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)優(yōu)惠20%購(gòu)買。但每戶不得超過(guò)30平方米。⑥獨(dú)立產(chǎn)權(quán)套房同等面積按政府回購(gòu)價(jià)優(yōu)惠30%購(gòu)買，套型差面積按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)優(yōu)惠20%購(gòu)買，政策內(nèi)增購(gòu)面積按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)優(yōu)惠10%購(gòu)買。（6）付款辦法：安置房購(gòu)房款分4期交付：①第一期被征收房屋按照重置價(jià)結(jié)合成新率評(píng)估補(bǔ)償款以及獎(jiǎng)勵(lì)款轉(zhuǎn)首付款。②第二期購(gòu)房款在整體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)支付總購(gòu)房款達(dá)60%。③第三期購(gòu)房款在房開(kāi)交房后、組織抽簽前15個(gè)工作日內(nèi)支付總購(gòu)房款達(dá)95%。④第四期購(gòu)房款在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理前15個(gè)工作日內(nèi)支付總購(gòu)房款達(dá)100%。第八條 房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋補(bǔ)償啟動(dòng)公告之日被補(bǔ)償房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被補(bǔ)償房屋的價(jià)值和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)參照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。第九條 對(duì)評(píng)估確定的被補(bǔ)償房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。第十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由被補(bǔ)償人的房屋補(bǔ)償啟動(dòng)公告之日起10日內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋補(bǔ)償部門從報(bào)名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。房屋補(bǔ)償部門應(yīng)當(dāng)提前3日在房屋補(bǔ)償范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)。隨機(jī)確定時(shí)可邀請(qǐng)被補(bǔ)償人代表、被補(bǔ)償房屋所在地聯(lián)勤站、社區(qū)居民委員會(huì)代表等參加或者公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。第十一條 被征收人需在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)證等必要的資料，并協(xié)助評(píng)估人員做好被征收房屋的現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的評(píng)估結(jié)果按規(guī)定公示無(wú)異議后，作為被征收房屋補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。第十二條 被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。三、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)第十三條 符合下列條件的被征收房屋予以補(bǔ)償安置：（一）擁有房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)確認(rèn)的其他合法房產(chǎn)憑證的房屋；（二）1982年2月13日國(guó)務(wù)院頒布的《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前所建、延續(xù)使用至今的居住房屋；（三）1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至 1992 年國(guó)土資源部航空拍攝前所建、建筑占地面積 25 平方米以上（含25平方米），延續(xù)使用至今的居住房屋；（四）1992年國(guó)土資源部航空拍攝之后至1999年1月1日新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施之前所建、建筑占地面積25 平方米以上（含 25 平方米）、持有當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府越權(quán)批準(zhǔn)的建房文件，延續(xù)使用至今的居住房屋。（五）1992年國(guó)土資源部航空拍攝之后至1999年1月1日新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施之前所建、建筑占地面積 25平方米以上（含 25 平方米）、持有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國(guó)土、規(guī)劃部門在這一時(shí)期內(nèi)正式罰款憑證，尚未辦理補(bǔ)辦手續(xù)，延續(xù)使用至今的居住房屋，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋價(jià)值的70%計(jì)算。（六）1992年國(guó)土資源部航空拍攝之前存在的居住房屋，建筑占地面積25平方米以上（含25平方米），在1999年1月1日新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施之前，被征收人因故自行拆除，兩年內(nèi)在原址上重建，建筑占地面積25平方米以上（含25平方米），延續(xù)使用至今的居住房屋，按原重建前的房屋狀況予以補(bǔ)償安置。（七）1992年國(guó)土資源部航空拍攝之前購(gòu)買非居住功能集體所有房屋（如生產(chǎn)隊(duì)的倉(cāng)庫(kù)、碾米廠等），同時(shí)改變?yōu)榫幼》课?，一直沿用至今、占地面積25平方米以上（含25平方米）、經(jīng)調(diào)查、公示確認(rèn)權(quán)屬無(wú)異議的居住房屋。（八）以上（三）至（七）項(xiàng)各類房屋，經(jīng)房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組調(diào)查、認(rèn)定后，如果被征收房屋的當(dāng)事人不積極配合實(shí)際征遷工作、不按規(guī)定時(shí)間簽訂補(bǔ)償協(xié)議和騰空搬遷房屋的，將嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行處理，不再給予補(bǔ)償。由市綜合行政執(zhí)法局，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行處置。除前款第（一）項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組審核認(rèn)定。第十四條 征收補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。但下列情形除外：（一）征收 1992 年國(guó)土資源部航空拍攝前所建的非公益事業(yè)房屋的非居住的附屬用房、構(gòu)筑物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，建筑物按重置評(píng)估價(jià)結(jié)合成新率的2倍予以貨幣補(bǔ)償。（二）1992 年國(guó)土資源部航空拍攝之后至 1999年1月1日新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前所建的居住功能未登記的建筑物，在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的，建筑物按重置評(píng)估價(jià)結(jié)合成新率予以清障費(fèi)補(bǔ)助。（三）1982年2月13日，國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后，沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán)憑證而由房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組認(rèn)定的合法居住房屋，建筑占地面積在15平方米以上（含 15 平方米）、25平方米以下（不含25平方米），不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋價(jià)值的50%予以貨幣補(bǔ)償；建筑占地面積15平方米以下（不含15平方米），不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，建筑物按重置評(píng)估價(jià)結(jié)合成新率的2倍予以貨幣補(bǔ)償。（四）征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)建筑物重置價(jià)、已使用年限等因素經(jīng)評(píng)估后予以適當(dāng)貨幣補(bǔ)償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（五）征收歷史遺留的直管或單位自管公有住宅房屋、具有租賃關(guān)系的被征收房屋，被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（六）被征收房屋的所有權(quán)人死亡，繼承人之間就征收補(bǔ)償安置形式達(dá)不成一致或者繼承人未明確的，房屋征收部門可以對(duì)其實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（七）征收廟宇、宗祠、教堂等宗教場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，地上建筑物按重置價(jià)評(píng)估后，給予貨幣補(bǔ)償；法律法規(guī)有特殊規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行。第十五條 違法建筑物和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物，必須在房屋征收決定公告之日起30天內(nèi)拆除，不予補(bǔ)償。第十六條 在被征收房屋范圍內(nèi)，違法建筑物所有人，在自行拆除違法建筑物后，符合無(wú)房戶或住房困難戶條件的，按照市政府關(guān)于無(wú)房戶或住房困難戶的有關(guān)政策執(zhí)行。符合下列條件經(jīng)市相關(guān)部門審核并在被征收房屋范圍內(nèi)的所在社區(qū)（村）公示 15 天后，按規(guī)定購(gòu)置安置房。房屋征收范圍所在社區(qū)（村）常駐農(nóng)業(yè)戶口或原具有征收范圍所在社區(qū)（村）農(nóng)村戶口，后因戶口外遷（自理、藍(lán)印戶口）、就學(xué)、就業(yè)等原因，現(xiàn)已回遷原籍成為非農(nóng)業(yè)戶口（公務(wù)員、國(guó)家企事業(yè)單位人員除外），具備獨(dú)立戶條件；
2.自1987年1月1日以來(lái)，沒(méi)有出賣或贈(zèng)與房屋、宅基地行為；3.父母原名下獨(dú)處的房產(chǎn)已經(jīng)依法登記在某個(gè)子女名下，導(dǎo)致其他子女沒(méi)有實(shí)際住房的；或父母原名下獨(dú)處的房產(chǎn)經(jīng)合理的分家析產(chǎn)或集成后，導(dǎo)致其他子女沒(méi)有實(shí)際住房的；4.在本市產(chǎn)權(quán)登記部門查詢不到或經(jīng)調(diào)查確實(shí)在本市以外沒(méi)有其他合法產(chǎn)權(quán)，在本市行政區(qū)域內(nèi)也無(wú)其他合法住房、宅基地或?qū)徟^(guò)個(gè)人建房手續(xù)的；5.無(wú)房戶安置房的回購(gòu)程序、回購(gòu)價(jià)另行規(guī)定。第十七條 征收私有房屋產(chǎn)權(quán)為共有性質(zhì)的，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，不得按共有人分戶安置。第十八條 貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積，按照被征收房屋的房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者其他房產(chǎn)憑證記載的建筑面積為準(zhǔn)。第十九條 被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房源用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，鼓勵(lì)異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋所在社區(qū)，符合舊住宅連片改造、美麗民居建設(shè)、全域整治的可以合并安置。第二十條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換地基安置形式的，被征收房屋建筑物按重置價(jià)結(jié)合成新率評(píng)估予以補(bǔ)償，被征收房屋地基與安置地基不結(jié)算差價(jià)。第二十一條 征收生產(chǎn)性非住宅用房造成停業(yè)、停產(chǎn)引起的經(jīng)濟(jì)損失及生產(chǎn)設(shè)備搬遷安裝費(fèi)，由房屋征收部門給予適當(dāng)補(bǔ)償。(一) 征收范圍內(nèi)企、事業(yè)單位非住宅用房，按被征收房屋批準(zhǔn)的規(guī)劃功能和土地性質(zhì)經(jīng)評(píng)估后，給予貨幣補(bǔ)償。征收國(guó)有土地上工業(yè)用房的，參照《龍港市國(guó)有土地上工業(yè)用房征收補(bǔ)償暫行辦法（試行）》執(zhí)行，對(duì)符合辦法規(guī)定的異地遷建條件的，一項(xiàng)目一方案另行制定。工業(yè)用房征收補(bǔ)償包括以下內(nèi)容：1、被征收工業(yè)用房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償；2、因征收工業(yè)用房造成的不可移動(dòng)（即無(wú)法恢復(fù)使用）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等重置的補(bǔ)償和可移動(dòng)（即可恢復(fù)使用）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等搬遷、拆裝（包括設(shè)備調(diào)試等費(fèi)用）的補(bǔ)償，以及存貨、原材料等搬遷的補(bǔ)償；3、因征收工業(yè)用房造成的臨時(shí)安置補(bǔ)償；4、因征收工業(yè)用房造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償； （二）工業(yè)用房征收補(bǔ)償根據(jù)其合法用地面積結(jié)合建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模等因素實(shí)行貨幣補(bǔ)償、土地置換和功能置換等方式進(jìn)行安置。有下列情形之一的，原則上不實(shí)行土地置換，采用貨幣補(bǔ)償方式安置：1.被征收工業(yè)用房建筑面積在3000平方米（含）以內(nèi)；2.被征收工業(yè)用房合法用地面積在3畝（含）以內(nèi)；3.最近一年度被評(píng)定為D類企業(yè)的；（三）停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失，補(bǔ)償金額可根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定；也可根據(jù)被征收房屋和生產(chǎn)設(shè)備評(píng)估價(jià)格的一定比例確定。具體補(bǔ)償方式可由被征收人自行選擇。按前一種方式確定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，效益按照征收公告前一年稅?wù)部門核準(zhǔn)的每月稅后平均利潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn)或者同類房屋市場(chǎng)租金確定。（四）征收非住宅用房中不可移動(dòng)設(shè)備而報(bào)廢或造成設(shè)備無(wú)法恢復(fù)使用的，房屋征收部門應(yīng)按設(shè)備原購(gòu)置價(jià)折舊后給予補(bǔ)償。（五）征收非住宅用房的設(shè)備搬遷、拆裝費(fèi)，房屋征收部門按國(guó)家和本市貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算。
第二十二條 在征收范圍內(nèi)涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，由原所有人按規(guī)定期限自行遷移，所需遷移費(fèi)用由房屋征收部門會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位予以補(bǔ)償。第二十三條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，建設(shè)高層建筑作產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自房屋騰空驗(yàn)收之日起36個(gè)月內(nèi)將被征收人安置完畢。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，被征收人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房后的6個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。第二十四條 被征收人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)從其騰空之月起到被安置后的6個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月10 元/平方米（按被征收房屋建筑面積計(jì)算）。被補(bǔ)償人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋補(bǔ)償部門應(yīng)當(dāng)從其搬遷后，按規(guī)定一次性支付6個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第二十五條 符合補(bǔ)償安置條件的房屋，具體組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)向房屋所有權(quán)人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：100 平方米以下（含 100 平方米）每間（戶）1000元；100平方米以上180平方米以下（含180平方米）每間（戶）1500 元；180平方米以上每間（戶）2000元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收戶，按標(biāo)準(zhǔn)給予2次計(jì)算。營(yíng)業(yè)用房、工業(yè)用房按照相關(guān)的補(bǔ)償政策，由有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后給予補(bǔ)助。第二十六條 房屋補(bǔ)償部門超過(guò)征收補(bǔ)償安置所規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。房屋補(bǔ)償部門提供周轉(zhuǎn)用房的，房屋補(bǔ)償部門不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超過(guò)協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第二十七條 房屋補(bǔ)償部門與被補(bǔ)償人在補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被補(bǔ)償房屋所有權(quán)人不明確的（包括有產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人等情況），由房屋補(bǔ)償部門報(bào)請(qǐng)市人民政府依照本辦法的規(guī)定按照房屋補(bǔ)償方案對(duì)該戶作出具體的補(bǔ)償內(nèi)容，并在房屋補(bǔ)償范圍內(nèi)予以公告。被補(bǔ)償人對(duì)補(bǔ)償內(nèi)容不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第二十八條 集體土地征收涉及房屋補(bǔ)償，房屋征收當(dāng)事人就房屋征收補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行補(bǔ)償義務(wù)，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷。房屋征收當(dāng)事人未能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的，市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，作出責(zé)令交出土地決定和做好因此形成的相關(guān)工作。作出責(zé)令交出土地決定時(shí)應(yīng)當(dāng)附該房屋的具體補(bǔ)償內(nèi)容。第二十九條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行責(zé)令交出土地的，征收部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具有補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)和面積等材料。第三十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第三十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋認(rèn)購(gòu)實(shí)行“早搬遷先認(rèn)購(gòu)”方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋認(rèn)購(gòu)順序根據(jù)被征收人搬遷先后順序確定。其中，征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)搬遷的均視為“并列第一”，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋認(rèn)購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)先通過(guò)抽簽產(chǎn)生認(rèn)購(gòu)順序號(hào)。第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定：被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模⒃谡魇展嬉?guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的每間給予簽約獎(jiǎng)0.5萬(wàn)元，在征收公告規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷并經(jīng)驗(yàn)收合格的給予每間騰空獎(jiǎng) 1 萬(wàn)元，并可根據(jù)被征收房屋價(jià)值的5%比例增加補(bǔ)償金。（1）被征收房屋為直間的：①被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的：選擇高層套房安置的每間給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元；②被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷并經(jīng)驗(yàn)收合格的：選擇高層安置的每間給予騰空獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（2）被征收房屋為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)套房的：①被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，每套給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元。②被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷并經(jīng)驗(yàn)收合格的，每套給予騰空獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬(wàn)元。第三十三條 符合下列條件的低收入家庭，在房屋被補(bǔ)償時(shí)，可以得到適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助；（一）經(jīng)市社會(huì)事業(yè)局核準(zhǔn)依法獲得最低生活保障救助的家庭；（二）經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)獲得特困救助的家庭；（三）市人民政府規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)困難家庭。第三十四條 本方案的實(shí)施期限自發(fā)布征收決定之日起至房屋征收補(bǔ)償安置工作結(jié)束止。
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