近幾年,浙江的強鎮(zhèn)基本靠溫州支撐著。但是隨著城市群、都市圈時代的來臨,強鎮(zhèn)也很難再做大做強。如果每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都綜合性發(fā)展,那么讓中心城市如何持續(xù)成長?從上世紀90年代末期開始,浙江北部地區(qū)的強鎮(zhèn),就陸續(xù)升級為了街道。 強鎮(zhèn)升級為街道,也是增強了地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,商業(yè)實力也更為明顯。溫州地處浙南地區(qū),至今依然有著發(fā)展強鎮(zhèn)的傳統(tǒng)。溫州境內(nèi)多山地丘陵,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展確實也較為全面。  龍港從強鎮(zhèn)升級為市,也讓不少學(xué)者吃驚。那么龍港從強鎮(zhèn)到縣級市,標志著城鎮(zhèn)格局的大變遷,也實現(xiàn)了夢寐以求的升級、擴權(quán)。龍港設(shè)市以后,擁有了1575項縣級管理事項,也將成為溫州南翼的重要節(jié)點。 溫州南部的區(qū)劃調(diào)整,也是一波三折。上世紀80年代初期,蒼南縣從平陽縣析出。之后龍港鎮(zhèn)又橫空出世,處于蒼南與平陽之間。如今,龍港這個小老弟,卻又成為了溫州南部唯一的一個縣級市。  一直以來,溫州也有四大強鎮(zhèn)的傳統(tǒng),分別為柳市鎮(zhèn)、塘下鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)以及龍港鎮(zhèn)。近些年,甌北變成了街道,龍港升級為了縣級市,還剩下柳市和塘下。其實龍港成為縣級市之前,在中國的強鎮(zhèn)排名中,柳市和塘下還排在了龍港前面。 特別是柳市,作為浙江傳統(tǒng)的第一強鎮(zhèn),內(nèi)心同樣也是渴望升級的。但是柳市和塘下的實力雖強,但地理位置已經(jīng)注定了很難成為縣級市。  不過在溫州最新的十四五規(guī)劃建議中,已經(jīng)提出了將大力度推進撤縣設(shè)區(qū)的區(qū)劃調(diào)整。溫州渴望自身都市圈的快速崛起,而強鎮(zhèn)經(jīng)濟或許也能成為溫州都市圈崛起的重要力量。 很明顯,龍港處于溫州偏僻的南部,適合獨立打造成區(qū)域的副中心。而柳市和塘下,雖然蠢蠢欲動,但基本也在溫州的全面輻射之中。  溫州方面已經(jīng)表示,將深入實施大都市區(qū)主中心一體化戰(zhàn)略,加快中心城區(qū)擴容提質(zhì)步伐,探索跨行政區(qū)新型統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,全面提升中心城區(qū)首位度。近幾年,溫州的城市建設(shè)、軌道交通、產(chǎn)業(yè)升級等,也都在為自身的城區(qū)一體化發(fā)展做準備。 對于柳市和塘下而言,未來的區(qū)劃調(diào)整將有多種可能性。比如最為常見的就是升級為街道,那么柳市成為樂清的街道,而塘下成為瑞安的街道。但還有一個猜測,就是柳市聯(lián)合周邊的北白象等鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接升級為溫州的市轄區(qū),這個可能性不是沒有。  無論哪個方案,柳市和塘下,中長期來看也都將告別強鎮(zhèn)。其實溫州的都市圈要想快速發(fā)展,首要任務(wù)就是周邊強縣的鼎力相助。前幾年,洞頭的設(shè)區(qū)可以說是不痛不癢。但瑞安和樂清的加盟,將徹底點燃溫州大都市圈的夢想。中遠期來看,溫州都市圈還可以牽手龍港、蒼南等地。 截至目前,溫州的常住人口已經(jīng)突破了900萬。但一座城市的真實發(fā)展水平,參考的數(shù)據(jù)還是城區(qū)人口。隨著溫州城區(qū)化時代的來臨,下轄的強鎮(zhèn)也將貢獻出自己的力量。如果溫州告別強鎮(zhèn)時代,而換來一個鼎盛的都市圈格局,其實還是利大于弊的! 來源:騰訊網(wǎng)
|