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龍港市人民政府 關(guān)于公開征求《龍港市沿江大道貫通及舊城改造項(xiàng)目征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案（征求意見稿）》意見的 通 告
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、和《龍港市關(guān)于征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法（試行）》、《龍港市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償暫行辦法（試行）》 等相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)已組織相關(guān)部門對《龍港市沿江大道貫通及舊城改造項(xiàng)目征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案（征求意見稿）》進(jìn)行論證。現(xiàn)將該方案予以公布，并征求意見。如有建議或意見，請?jiān)谡髑笠庖娖陂g以書面形式向?qū)嵤﹩挝惶岢觯馄谖刺岢龅囊暈闊o異議。房屋征收實(shí)施單位：龍港市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中心地址：龍港市行政副中心4F 聯(lián)系電話：（0577）68687728附件：《龍港市沿江大道貫通及舊城改造項(xiàng)目征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案（征求意見稿）》
龍港市人民政府 2021年4月14日
龍港市沿江大道貫通及舊城改造項(xiàng)目 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案 (征求意見稿)
因公共利益建設(shè)需要，為切實(shí)做好龍港市沿江大道貫通，同步推進(jìn)龍翔路、海港路、通港路等道路拓寬段舊城改造工程，加快城市有機(jī)更新改造步伐，改善城市環(huán)境，完善城市功能，提高城市居民居住水平，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和《龍港市關(guān)于征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法（試行）》、《龍港市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償暫行辦法（試行）》 等相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，特制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。（一）金釵河廣場以東、沿江堤壩以南、下埠楊府殿西側(cè)河流以西、龍翔路（龍洲路）以北（原海濱路北側(cè)下埠街段及A-10/A-18征收范圍內(nèi)房屋以已發(fā)布實(shí)施的征收與補(bǔ)償方案標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）（二）具體征收范圍以劃定的征收紅線圖區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。土地征收、房屋征收部門為龍港市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局（以下稱房屋征收部門）。土地征收、房屋征收部門委托龍港市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中心作為本項(xiàng)目土地、房屋征收的實(shí)施單位并承擔(dān)本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。被征收人為征收范圍內(nèi)被征收房屋所有權(quán)人。征收范圍內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以任選一種。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額，由具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收住宅房屋市場價(jià)格，結(jié)合被征收住宅房屋的面積、區(qū)位、層次、成新等因素及裝飾裝修和附屬物評估確定。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，在龍港市范圍內(nèi)購置居住房屋，經(jīng)房屋征收部門核實(shí)，并提供補(bǔ)償協(xié)議，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在被征收房屋所補(bǔ)償?shù)慕痤~內(nèi)給予免交契稅。其他有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，按照稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，在龍港市范圍內(nèi)購置商品住房，可以享受首套房的相關(guān)優(yōu)惠政策(涉及稅收優(yōu)惠政策按稅務(wù)部門規(guī)定的拆遷優(yōu)惠政策執(zhí)行)。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收人按?guī)定時(shí)間簽訂協(xié)議和騰空房屋的，在驗(yàn)收合格后的30天內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)向被征收人一次性付清補(bǔ)償款。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在被征收房屋所補(bǔ)償?shù)慕痤~內(nèi)給予免交契稅。其他有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，按照稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征收部門分別提供該項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)建新區(qū)安置房及龍港新城區(qū)域安置房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置使用，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且可安置面積符合多套認(rèn)購條件的，在可安置面積內(nèi)可以選擇其中一套在龍港新城區(qū)域安置房內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與被征收房屋進(jìn)行調(diào)換，計(jì)算價(jià)格后，結(jié)算差價(jià)。在安置房源許可的情況下，獨(dú)立產(chǎn)權(quán)套房的被征收戶，按被征收套房（含套房底層獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房屋）合法建筑面積小于180平方米的，可以按合法建筑面積的1.2倍（安置房含公攤）建筑面積作為應(yīng)安置面積結(jié)合被征收合法套房面積予以安置，但安置房面積不超過180平方米；原合法建筑面積大于180平方米的，以被征收的合法房屋相等建筑面積的套房安置面積予以安置。原套房合法建筑面積小于180㎡作1.2倍核算后的面積及原合法建筑面積大于180平方米按合法等同面積，以最接近于安置房小套60平方米、中套90平方米、大套120平方米的數(shù)值進(jìn)行安置房選擇，可安置面積大于150平方米的，可以進(jìn)行多套認(rèn)購，認(rèn)購不得超過兩套。每戶多套認(rèn)購原則需以該戶可安置面積值為準(zhǔn)選擇最接近于可安置面積的套型進(jìn)行組合認(rèn)購。被征收套房合法建筑面積按1.2倍核算后，不足最接近可安置面積部分，按市場評估價(jià)購買至可安置面積部分。被征收套房合法建筑面積按1.2倍核算后與認(rèn)購面積的多余部分，按市場評估價(jià)核減政府回購價(jià)由房屋征收實(shí)施部門進(jìn)行結(jié)算找補(bǔ)。在選定面積后，在雙方協(xié)商一致的情況下采用以下的方式結(jié)算差價(jià)：①被征收房屋依照重置價(jià)結(jié)合成新率和拆遷地價(jià)評估補(bǔ)償；②被征收套房合法建筑面積等同部分按每平方米3500元購買，合法建筑面積等同部分至可安置面積（1.2倍后）按每平方米5000元購買。③可安置面積大于180平方米的部分按每平方米6500元購買。①被征收房屋為直間式住宅的，不少于被征收的合法房屋相等建筑面積的套房安置面積。②按原征收房屋建筑占地面積與安置套間建筑面積1：4比例予以安置,但安置房建筑面積不超過180平方米。③按安置人口人均安置建筑面積30平方米標(biāo)準(zhǔn)予以安置，但安置房建筑面積不超過180平方米。安置人口是指：被征收人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口。雖有常住人口但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員不計(jì)入安置人口。被征收人家庭雖無常住戶口，但原常住人口在征收地的符合規(guī)定的現(xiàn)役軍人、大中專院校在校學(xué)生、監(jiān)獄服刑人員等可計(jì)入安置人口。安置人口的計(jì)算時(shí)間以房屋征收部門公布的征收范圍通告日為準(zhǔn)。在選定面積后，在雙方協(xié)商一致的情況下采用以下的方式結(jié)算差價(jià)：①被征收房屋依照重置價(jià)結(jié)合成新率評估補(bǔ)償；②被征收房屋合法建筑在180平方米以下，合法建筑面積相等部分的安置房面積按每平方米3500元價(jià)格購買；③合法建筑面積以上，應(yīng)安置面積以下部分的安置房面積按每平方米3800元的價(jià)格購買；④應(yīng)安置面積以上至180平方米以下部分和合法建筑面積在180平方米以上部分的安置房面積按每平方5000元購買；⑤每間被征收房屋在建新區(qū)安置房的公攤面積為 36 平方米，以每平方米1800 元的價(jià)格結(jié)算; ⑥特殊類、一類的營業(yè)性用房應(yīng)扣減的面積，在原合法建筑面積內(nèi)扣減30平方米，與可安置面積42平方米之間的差值12平方米部分按市場評估價(jià)優(yōu)惠30%計(jì)算。⑦應(yīng)安置面積扣減底層營業(yè)用房30平方米后，不達(dá)180平方米的，可以按同區(qū)域房開備案價(jià)購買至180平方米。安置房政策內(nèi)增購，按市場評估價(jià)優(yōu)惠20%，但每戶不得超過30平方米。因項(xiàng)目區(qū)塊內(nèi)的被征收房屋實(shí)際情況不同，為保證本地塊改造開發(fā)資金的全面平衡，促進(jìn)安置補(bǔ)償?shù)墓胶侠?，在安置房源許可的情況下，直間房被征收戶，每戶多套認(rèn)購原則需以該戶可安置面積值為準(zhǔn)選擇最接近于可安置面積的套型進(jìn)行組合認(rèn)購，住宅可認(rèn)購面積小于240平方米的，認(rèn)購不得超過兩套，住宅可認(rèn)購面積為240平方米到330平方米以下的，認(rèn)購不得超過三套，住宅可認(rèn)購面積為330平方米（包括330平方米）以上的，認(rèn)購不得超過四套。（3）房屋征收部門應(yīng)確保被征收人每拆一間自然間（直間房）, 按市場優(yōu)惠50%配置一個(gè)車庫；其它住宅安置用房另有需要的，保留車庫優(yōu)先購置權(quán)。（4）征收部門根據(jù)被征收人的住宅應(yīng)安置面積，分別提供小套60㎡、中套90㎡、大套120㎡三種套型（設(shè)計(jì)施工時(shí)會存在誤差，以最終測繪面積為準(zhǔn)）。 （二）底層商業(yè)用房（營業(yè)性用房）的安置底層商業(yè)用房是指被征收人持有產(chǎn)權(quán)登記為營業(yè)性用房的房屋及住宅底層直接臨商業(yè)街的參照性商業(yè)用房。被征收底層商業(yè)用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，原則上在同類別、同路段進(jìn)行安置，原路段安置房源不足的，征收實(shí)施單位可調(diào)劑其他路段同類別的商業(yè)用房房源給予安置。1、拆建前商業(yè)街認(rèn)定及類別劃分。特殊類：龍翔路745號（江口路交叉）、龍翔路783號、龍翔路785號（廣南路交叉）、龍翔路811號、龍翔路813號（上廠街交叉）、龍翔路881號、龍翔路883號（海港路交叉）、龍翔路951號（河濱北路交叉）、龍翔路1029號（通港路交叉）、龍翔路1379號（下埠街交叉）、龍翔路1397號（下埠河路口）、龍翔路1413至1437號（半圓幢）三 類：廣南路、江口路、上廠街、江浦路、龍江路、下埠街四 類：上廠二街、碼頭街、民安路、曙光路、河濱北路、河濱南路2、本地塊其它范圍內(nèi)的住宅房屋一律不作商業(yè)用房安置。 3、改建后的商業(yè)用房類別根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)及控規(guī)情況確定，并作以下規(guī)定：（1）原則上對拆建前為特殊類的獨(dú)立間，在安置房規(guī)劃建設(shè)時(shí)，保留原街區(qū)特殊類一層商業(yè)安置用房就近對應(yīng)安置權(quán)利，對特殊類的獨(dú)立幢，在安置房規(guī)劃建設(shè)時(shí)，保留原街區(qū)特殊類一層商業(yè)安置用房就近合并對應(yīng)安置；（2）原則上對拆建前為一類、二類的商業(yè)街房屋就近安置于原街區(qū)改建后除特殊類商業(yè)安置用房外的一層商鋪，具體安置位置由摸文認(rèn)購確定；（3）原則上對拆建前為三類的安置于二層一類商鋪，拆建前為四類的安置于二層二類商鋪，具體安置位置由摸文認(rèn)購確定。4、應(yīng)安置類別商鋪房源不足的，征收實(shí)施單位可按被征收人意愿調(diào)劑其他路段其他類別商業(yè)房房源進(jìn)行核價(jià)安置，以應(yīng)安置類別的商業(yè)房市場價(jià)結(jié)合調(diào)劑安置類別的商業(yè)房市場價(jià)進(jìn)行差價(jià)核算。5、底層商業(yè)用房的面積。持有產(chǎn)權(quán)登記為營業(yè)性用房的房屋按證載面積給予安置。住宅底層直接臨商業(yè)街的參照性商業(yè)用房，按街區(qū)及類別劃分，結(jié)合原個(gè)人建房用地審批標(biāo)準(zhǔn)和原江口、下埠區(qū)域既往城中村改造政策，作以下規(guī)定：（1）對屬于特殊類、一類的被征收房屋可以按每間42平方米給予安置于一層商業(yè)用房，其中12平方米為按市場評估價(jià)優(yōu)惠30%購買部分；（2）對屬于二類的被征收房屋可以按每間30平方米給予安置于一層商業(yè)用房；（3）對屬于三類、四類的被征收房屋可以按每間30平方米給予分類安置于二層商業(yè)用房；（3）特殊類、一類被征收房屋底層占地面積小于42平方米的，二類、三類、四類被征收房屋底層占地面積小于30平方米的，可以依據(jù)類別按市場價(jià)購買補(bǔ)足至42平方米、30平方米后給予安置。（4）房屋主房以外附屬用房占地面積不計(jì)入商業(yè)用房面積。6、底層商業(yè)用房（營業(yè)性用房）的或參照營業(yè)性用房單獨(dú)安置的，其安置面積在被征收房屋應(yīng)安置面積內(nèi)統(tǒng)一扣減30平方米。7、底層商業(yè)用房（營業(yè)性用房）的，按規(guī)定單獨(dú)結(jié)算。臨商業(yè)街住宅底層參照營業(yè)性用房，其安置面積在被征收房屋應(yīng)安置面積內(nèi)扣除單獨(dú)安置的，與被征收房屋一同結(jié)算。1、簽訂協(xié)議時(shí)住宅安置用房認(rèn)購面積按小套60平方米、中套90平方米、大套120平方米簽訂、商業(yè)用房可認(rèn)購面積簽訂協(xié)議。具體認(rèn)購面積以實(shí)測面積為準(zhǔn)。2、安置房購房款的交付分三期進(jìn)行，以被征收房屋價(jià)值的全部補(bǔ)償款在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)作為第一期購房款；第二期在安置房認(rèn)購定位前交足差額購房款的80%，第三期剩余款項(xiàng)在安置房交付前一次性付清。（四）被征收房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和面積認(rèn)定1、被征收的房屋，以房屋所有權(quán)證及其它相關(guān)有效文件認(rèn)定房屋所有人和建筑面積（不含附屬用房、構(gòu)筑物面積）。土地使用人和使用面積以國有土地使用權(quán)證及其它相關(guān)有效文件認(rèn)定。直管公房承租人和承租建筑面積以房產(chǎn)管理部門出具的證明認(rèn)定。2、已依法征收為國有土地的原集體土地上所建的房屋，以房屋所有權(quán)證或原所在地政府建房批復(fù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積（不含附屬用房、構(gòu)筑物面積）；土地使用面積以土地使用權(quán)證或者當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的建設(shè)用地面積認(rèn)定。3、對未取得土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的，由市房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組對其房屋的建成時(shí)間、權(quán)屬來源、土地使用面積、建筑面積等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。①1982年2月13日國務(wù)院頒布的《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前所建、延續(xù)使用至今的居住房屋。②1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至1992年國土資源部航空拍攝前所建、建筑占地面積25平方米以上（含25平方米），延續(xù)使用至今的居住房屋。③1992年國土資源部航空拍攝之后至1999年1月1日新《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施之前所建、建筑占地面積25平方米以上（含25平方米）、持有當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府越權(quán)批準(zhǔn)的建房文件，延續(xù)使用至今的居住房屋。④1992年國土資源部航空拍攝之后至1999年1月1日新《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施之前所建、建筑占地面積25平方米以上（含25平方米）、持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國土、規(guī)劃部門在這一時(shí)期內(nèi)正式罰款憑證，尚未辦理補(bǔ)辦手續(xù)，延續(xù)使用至今的居住房屋，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋價(jià)值的70%計(jì)算。⑤1992年國土資源部航空拍攝之前存在的居住房屋，建筑占地面積25平方米以上（含25平方米），在1999年1月1日新《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施之前，被征收人因故自行拆除，兩年內(nèi)在原址上重建，建筑占地面積25平方米以上（含25平方米），延續(xù)使用至今的居住房屋，按原重建前的房屋狀況予以補(bǔ)償安置。4、被征收合法房屋范圍以外的建筑物一律不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，符合下列情形的給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償：①1992年國土資源部航空拍攝前、超過原建房批復(fù)文件所規(guī)定的房屋建筑占地面積所建的非公益事業(yè)房屋附屬用房、構(gòu)筑物和市房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組認(rèn)定面積在15平方米以下（不含15平方米）合法居住房屋。按建筑物按重置價(jià)結(jié)合成新率評估價(jià)的2倍予以補(bǔ)償。②市房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組認(rèn)定建筑占地面積在15平方米以上（含15平方米），25平方米以下（不含25平方米）合法居住房屋。按被征收房屋價(jià)值的50%予以貨幣補(bǔ)償；③未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)建筑物重置價(jià)、已使用年限等因素經(jīng)評估后予以適當(dāng)貨幣補(bǔ)償；④非公益事業(yè)房屋的附屬物，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予評估房屋征收部門按評估價(jià)給予補(bǔ)償。1、搬遷費(fèi)按每間每戶補(bǔ)助：100平米以下（含100平方米）每間（戶）1500元；100平方米以上180平方米以下（含180平方米）每間（戶）2000元；180平方米以上每間（戶）2500元，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每間（戶）按兩次計(jì)算。2、住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，自行解決周轉(zhuǎn)用房的，征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收戶支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，支付時(shí)限是從其房屋騰空驗(yàn)收合格之日起到被安置后的6個(gè)月止，住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每平方米每月 10元(按被征收房屋面積計(jì)算)。房屋征收部門超過征收補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（因被征收人原因造成逾期安置的除外）。3、商業(yè)用房及參照性營業(yè)用房租金補(bǔ)償底層商業(yè)用房及住宅底層參照商業(yè)用房的，按被征收房屋原出租實(shí)際年租金結(jié)合街區(qū)租金動態(tài)，由第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場年租金評估后給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為36個(gè)月。 4、移裝固定設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水、電總表（分表由被征收人自行拆除）統(tǒng)一由水務(wù)部門和電業(yè)部門拆除注銷，對被征收人獨(dú)立報(bào)裝的水表、電表、有線電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)、太陽能熱水器、空調(diào)等，按如下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：⑦空調(diào)移機(jī)費(fèi)200元/臺。原水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等費(fèi)用由被征收人在房屋騰空前一次性繳清。5、在被征收房屋范圍內(nèi)，違法違章建筑物所有人，在自行拆除違法違章建筑物后，符合我市相關(guān)住房保障規(guī)定的，市人民政府給予優(yōu)先住房保障；符合無房戶或住房困難戶條件的，按照市政府關(guān)于無房戶或住房困難戶的有關(guān)政策執(zhí)行。6、凡屬土地征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，在“土地征收通告”和“房屋征收通告”發(fā)布之日起不得進(jìn)行下列活動，否則在安置補(bǔ)償過程中不予確認(rèn)，所產(chǎn)生的損失和后果由行為人自行承擔(dān)：③ 設(shè)立和變更房屋租賃關(guān)系；7、征收范圍內(nèi)企、事業(yè)單位非住宅用房，按被征收房屋批準(zhǔn)的規(guī)劃功能和土地性質(zhì)經(jīng)評估后，給予貨幣補(bǔ)償。符合《龍港市國有土地上工業(yè)用房征收補(bǔ)償暫行辦法（施行）》規(guī)定的異地遷建條件的，一項(xiàng)目一方案另行制定。8、征收生產(chǎn)性非住宅用房造成停業(yè)、停產(chǎn)引起的經(jīng)濟(jì)損失及生產(chǎn)設(shè)備搬遷安裝費(fèi)，由房屋征收部門按《龍港市國有土地上工業(yè)用房征收補(bǔ)償暫行辦法（施行）》相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。（1）被征收人應(yīng)在房屋征收決定通告規(guī)定的期限內(nèi)與房屋征收部門達(dá)成房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議。（2）被征收人在簽訂征收安置協(xié)議時(shí)，應(yīng)將《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》或其他資料移交給房屋征收部門，房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，由房屋征收部門統(tǒng)一上繳相關(guān)職能部門核銷。（3）征收設(shè)有抵押權(quán)或租賃關(guān)系的房屋，被征收人在征收期限內(nèi)自行處理抵押權(quán)或解除租賃關(guān)系；房屋產(chǎn)權(quán)歸屬存在矛盾糾紛的，被征收人需自行解決好矛盾糾紛，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬；方可簽訂征收與補(bǔ)償協(xié)議。 （4）被征收人應(yīng)在房屋征收決定通告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)將被征收房屋騰空，經(jīng)房屋征收部門驗(yàn)收合格后，由房屋征收部門統(tǒng)一組織進(jìn)行拆除，被征收房屋騰空后，其房屋以及附屬物、構(gòu)筑物，已作補(bǔ)償?shù)氖覂?nèi)裝飾物品等的處分權(quán)屬房屋征收部門，被征收人不得擅自拆除，否則照價(jià)賠償。六、限期完成簽約、搬遷的獎勵和補(bǔ)助規(guī)定1.對征收通告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人，按被征收房屋的間、套數(shù)計(jì)算，直立間每間給予獎勵9萬元、獨(dú)立合法套房每套3.5萬元。2.被征收人在征收通告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷并經(jīng)驗(yàn)收合格的，直立間每間給予獎勵6萬元、獨(dú)立合法套房每套2.5萬元。3.直間住宅被征收人，在征收通告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷并經(jīng)驗(yàn)收合格的，給予每間6萬元基礎(chǔ)配套設(shè)施用地補(bǔ)償，獨(dú)立合法套房每套2.5萬元基礎(chǔ)配套設(shè)施補(bǔ)償。4.合法被征收房屋70周歲以上老人在騰空通告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行解決周轉(zhuǎn)過渡的，一戶（間、套）內(nèi)有1名老人符合條件的給予一次性2萬元補(bǔ)助、一戶內(nèi)（間、套）有2名老人符合條件的給予一次性3萬元補(bǔ)助。5.符合下列條件的低收入家庭，在房屋被征收時(shí)，可以得到適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助： （1）經(jīng)民政部門核準(zhǔn)依法獲得最低生活保障救助的家庭給予每戶補(bǔ)助3萬元；（2）經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)獲得特困救助的家庭給予每戶補(bǔ)助2萬元；（3）市人民政府規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)困難家庭給予每戶補(bǔ)助1.5萬元。6.生產(chǎn)性非住宅用房按期簽約并搬遷，相關(guān)獎勵按《龍港市國有土地上工業(yè)用房征收補(bǔ)償暫行辦法（施行）》規(guī)定執(zhí)行。在征收通告發(fā)布前已啟動簽約及征收與補(bǔ)償權(quán)益確定的，按原方案執(zhí)行。凡超過簽約期限搬遷的，不享受以上規(guī)定的一切獎勵及優(yōu)惠政策。被征收人回遷選房順序號抽簽辦法及時(shí)間、地點(diǎn)將另行規(guī)定。八、房屋的評估方法和評估機(jī)構(gòu)的確定根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》，本地塊內(nèi)的被征收房屋和安置用房一律實(shí)行市場價(jià)評估。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對被征收房屋和安置用房的區(qū)位、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、成新、配套設(shè)施等因素充分予以考慮。房屋評估機(jī)構(gòu)由被征收人在征收決定通告之日起10日內(nèi)，從報(bào)名的具有相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中，通過被征收人內(nèi)部協(xié)商選定其中一家進(jìn)行評估，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，可由征收部門組織，公證機(jī)構(gòu)公證，通過搖號等方式隨機(jī)確定。被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋評估機(jī)構(gòu)開展評估工作；房屋評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋進(jìn)行評估時(shí)，必須逐戶出具評估報(bào)告，并解答被征收人對評估報(bào)告的異議。房屋評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被征收人的姓名、門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要情況在征收范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向作出評估報(bào)告的原房屋評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。被征收人或房屋征收部門對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，自行過渡。搬遷過渡期限自被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人完成搬遷之日起，至得到安置房之月止（以書面通知入戶時(shí)間或通告截止日期為準(zhǔn)），小高層住宅房屋過渡期限一般不超過24個(gè)月，高層住宅房屋過渡期限一般不超過36個(gè)月。以房屋征收決定通告規(guī)定的協(xié)議簽訂期限為準(zhǔn)。具體搬遷獎勵及相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等規(guī)定待征收決定通告后在征收現(xiàn)場公布。十三、不履行市政府作出的房屋征收和補(bǔ)償決定的處理方法1、房屋補(bǔ)償部門與被補(bǔ)償人在補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被補(bǔ)償房屋所有權(quán)人不明確的 (包括有產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人等情況)，由房屋補(bǔ)償部門報(bào)請市人民政府依照本辦法的規(guī)定按照房屋補(bǔ)償方案對該戶作出具體的補(bǔ)償內(nèi)容，并在房屋補(bǔ)償范圍內(nèi)予 以通告。被補(bǔ)償人對補(bǔ)償內(nèi)容不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可 以依法提起行政訴訟。2、集體土地征收涉及房屋補(bǔ)償，房屋征收當(dāng)事人就房屋征收補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行補(bǔ) 償義務(wù)，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷。房屋征收當(dāng)事人未能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的，市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，作出責(zé)令交出土地決定和做好因此形成的相關(guān)工作。作出責(zé)令交出土地決定時(shí)應(yīng)當(dāng)附該房屋的具體補(bǔ)償內(nèi)容。3、 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行責(zé)令交出土地的，征收部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請書應(yīng)當(dāng)附具有補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房 屋、周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)和面積等材料。房屋征收部門與被征收人或者房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的（包括有產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人等情況），由房屋征收部門報(bào)請市人民政府按照征收與補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以通告。4、補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
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