浙江明確了！事關(guān)辦理婚喪喜宴、這些師生不用每日健康打卡......

3月23日，浙江省舉行第六十九場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)情況。

3月22日，我省無新增確診病例，無新增無癥狀感染者。截至3月22日24時(shí)，我省現(xiàn)有在院治療確診病例2例，尚在醫(yī)學(xué)觀察無癥狀感染者29例，均由境外輸入。

2020年3月23日，我省將重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別由二級調(diào)整為三級，到今天整好一周年。一年來，我省堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，不斷深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機(jī)制。截至2021年3月22日，全省已連續(xù)279天無新增本土確診病例，疫情“五色圖”已連續(xù)387天都是“一色圖”，浙江“健康碼”發(fā)碼總量達(dá)1.47億張，精密智控指數(shù)迭代為7.0版，省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動的常態(tài)化疫情防控體系持續(xù)完善，為奪取防疫高分報(bào)表奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，也應(yīng)看到疫情仍在全球蔓延，人類對新冠病毒仍有許多未知，我們自身工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，絕沒有到可以放松歇口氣的時(shí)候。新冠肺炎防控是一場阻擊戰(zhàn)，在相當(dāng)時(shí)段也是一場拉鋸戰(zhàn)，必須警鐘長鳴、不懈發(fā)力，慎終如始加強(qiáng)閉環(huán)管理，全面鞏固“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”戰(zhàn)略成果。

浙江適當(dāng)放寬聚集性活動管理

一、科學(xué)精準(zhǔn)把握疫情防控常態(tài)化條件下防聚集措施。鑒于國內(nèi)疫情形勢總體平穩(wěn)并持續(xù)向好，我省對前階段就春節(jié)春運(yùn)期間的有關(guān)防疫措施作動態(tài)調(diào)整。疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可進(jìn)一步正常開放公園、旅游景點(diǎn)、室內(nèi)外場館以及宗教場所；商場、超市、賓館、餐館、影劇院、網(wǎng)吧、娛樂場所等經(jīng)營主體在遵照我省《冬春季新冠肺炎疫情健康防護(hù)措施指引》的前提下，可依法依規(guī)自主決定經(jīng)營時(shí)間和經(jīng)營方式；對公共場所接待消費(fèi)者或訪客人數(shù)占容納總量的比例不作全省性統(tǒng)一限制。

堅(jiān)持突發(fā)應(yīng)急處置和適時(shí)動態(tài)調(diào)整相統(tǒng)一，適當(dāng)放寬聚集性活動管理。各地各單位在規(guī)范落實(shí)疫情防控措施的前提下，可組織開展各類會議、文藝演出、體育賽事、展覽展銷、集會慶典等活動，也允許正常適度辦理婚喪喜宴等事宜，但相關(guān)活動都需合理控制人員規(guī)模；會議等室內(nèi)聚集性活動超過300人的，應(yīng)當(dāng)制定防控方案。國際性會議、會展原則上仍暫緩舉辦，確有必要的，境外人員一般通過遠(yuǎn)程視頻方式參會。

雖然現(xiàn)階段總體趨向于適當(dāng)調(diào)低管控強(qiáng)度，但不應(yīng)放松重點(diǎn)場所的點(diǎn)穴式防控。出入境口岸、機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭等跨區(qū)域交通場站，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)測溫、亮碼、戴口罩等防疫措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱病人閉環(huán)管理，確?；颊呓?jīng)預(yù)檢分診后再就診。繼續(xù)抓好體溫測量等校門管控，加強(qiáng)師生因病缺課缺勤病因登記和管理，堅(jiān)持校園健康總體情況“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。在國內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)趨穩(wěn)可控的情況下，可不要求大中小學(xué)、幼兒園及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生進(jìn)行每日健康申報(bào)或打卡。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行測溫、亮碼準(zhǔn)入，實(shí)名登記的親友、志愿者等可入院探望，原則上全程需佩戴口罩。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)的探視人數(shù)、次數(shù)不作限制，由機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)保障能力自行確定。在疫情防控常態(tài)化條件下，防疫措施將因時(shí)因勢收放。當(dāng)前仍應(yīng)倡導(dǎo)公眾保持戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、“一米線”等良好習(xí)慣。

境外來浙等重點(diǎn)人群健康管理措施

調(diào)整為“14+7”

二、調(diào)整境外來浙等重點(diǎn)人群健康管理規(guī)定。貫徹國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制總體部署，我省對境外來浙人員的健康管理措施由“14+7+7”調(diào)整為“14+7”。即先實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，期間賦浙江“健康碼”紅碼；對符合解除隔離條件的人員，再實(shí)施7天居家健康觀察，期間賦浙江“健康碼”黃碼；對期滿核酸檢測陰性的人員，不再實(shí)施7天日常健康監(jiān)測。各地不得延長入境人員隔離醫(yī)學(xué)觀察期限，不得用集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察代替居家健康觀察。規(guī)范入境人員核酸檢測機(jī)制，在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察初始、期滿和居家健康觀察期滿各進(jìn)行1次核酸檢測，其中，隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿的檢測必須由2個(gè)以上專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行檢測。

浙江調(diào)整居家健康觀察管控措施

對居家健康觀察的管控措施予以適當(dāng)調(diào)整，允許相關(guān)人員在全程做好個(gè)人防護(hù)前提下外出，但不得乘坐公共交通工具，并按照“六不”要求切實(shí)控制活動范圍。即——

• 不參加聚餐、會展、旅游、培訓(xùn)等聚集性活動；

• 不進(jìn)入學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院等特定機(jī)構(gòu)；

• 不進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和商場超市；

• 不進(jìn)入圖書館、博物館、展覽館等室內(nèi)場館；

• 不進(jìn)入影劇院、歌舞廳、浴室、網(wǎng)吧等密閉場所；

• 非本人就診需要不進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

為減少風(fēng)險(xiǎn)隱患，在居家健康觀察期間倡導(dǎo)減少不必要的外出、接觸和流動，原則上不出所在設(shè)區(qū)市。

根據(jù)對國內(nèi)疫情形勢綜合研判，著眼于防控機(jī)制的梯度組合，我省同步調(diào)整日常健康監(jiān)測的管控強(qiáng)度，對相關(guān)人員賦浙江“健康碼”綠碼，但要求外出時(shí)規(guī)范佩戴口罩，切實(shí)保持安全社交距離。在日常健康監(jiān)測期間，原則上不進(jìn)入學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院等特定機(jī)構(gòu)，不開展線下教學(xué)、培訓(xùn)等活動。居家健康觀察和日常健康監(jiān)測均需保持個(gè)人自覺，應(yīng)每日向社區(qū)（村）或單位如實(shí)報(bào)告體溫、癥狀等情況；如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的，做好個(gè)人防護(hù)后及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

全面有序推進(jìn)春節(jié)后

復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)游

三、全面有序推進(jìn)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)游。我省在春節(jié)前率先出臺留員工穩(wěn)生產(chǎn)政策舉措，引導(dǎo)一半以上的省外員工留浙過年，并積極推動回鄉(xiāng)度假的員工春節(jié)后及時(shí)返崗。截至2月26日元宵節(jié)，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)90%，產(chǎn)能利用率達(dá)78.2%，分別比2019年同期提高7.7個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)；全省餐飲商戶營業(yè)率達(dá)99%，零售商戶營業(yè)率達(dá)98.5%，分別比2019年同期提高6.8個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)。

復(fù)學(xué)復(fù)課始終為社會公眾尤其是廣大學(xué)生家長所關(guān)心關(guān)注。我省制訂春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案，按照分期分批、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰的原則穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課。全省大中小學(xué)及幼兒園于3月11日前已全部順利開學(xué)。截至3月22日，全省學(xué)生總體報(bào)到率達(dá)98.1%，其中，高校、中小學(xué)、幼兒園報(bào)到率分別達(dá)94.1%、99.2%和95.2%，與上學(xué)期報(bào)到率基本持平。

隨著全國中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)動態(tài)清零，正值萬物復(fù)蘇、春暖花開的時(shí)節(jié)，人們出游需求回升。1—2月，全省接待國內(nèi)游客3819.2萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入648.3億元，分別恢復(fù)至2019年同期的62.2%和65.9%。我省將進(jìn)一步倡導(dǎo)省內(nèi)旅游休閑度假，并在長三角地區(qū)聯(lián)合策劃跨區(qū)域、主題性文旅產(chǎn)品和精品線路，繼續(xù)促進(jìn)旅游消費(fèi)信心提振，為統(tǒng)籌疫情防控和旅游業(yè)有序發(fā)展譜寫浙江篇章。

現(xiàn)場問答

問：浙江去年以來曾多次向省外派出核酸檢測醫(yī)療隊(duì)，幫助當(dāng)?shù)卮蜈A防疫阻擊戰(zhàn)。請問目前全省的核酸檢測能力怎樣？如果省內(nèi)出現(xiàn)緊急任務(wù)，在機(jī)制上怎樣確保承擔(dān)大規(guī)模應(yīng)急檢測？

答：核酸檢測是確保新冠肺炎疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置的主要技術(shù)手段。目前，全省共有485家實(shí)驗(yàn)室具有核酸檢測能力，其中醫(yī)院348家、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室42家、疾控機(jī)構(gòu)95家，已完成開設(shè)發(fā)熱門診的二級以上醫(yī)院核酸檢測能力建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省日核酸檢測能力已由去年3月的15萬單管樣本提升到目前的178萬單管樣本。假如采用5∶1或10∶1混樣技術(shù)，能更好地承擔(dān)大規(guī)模應(yīng)急檢測任務(wù)。

雖然我省已較長時(shí)間未出現(xiàn)本土病例，但疫情防控這根弦卻絲毫不能松。按照底線思維，我省制定了新冠病毒核酸檢測工作預(yù)案，規(guī)范組織、采樣、運(yùn)輸、檢測、報(bào)告等流程，確保檢測人數(shù)不超過500萬的設(shè)區(qū)市在2天內(nèi)完成全員檢測，檢測人數(shù)大于500萬的設(shè)區(qū)市在3—5天內(nèi)完成全員檢測。為此，我省建立了25支核酸檢測機(jī)動隊(duì)及4支后備隊(duì)，每支隊(duì)伍均配齊相應(yīng)人員、儀器設(shè)備，確保日檢測能力達(dá)到1萬單管樣本以上。省內(nèi)機(jī)動隊(duì)原則上6小時(shí)內(nèi)到位。在推進(jìn)城市核酸檢測基地建設(shè)的同時(shí)，又在省本級和寧波市建成4個(gè)公共檢測基地，每個(gè)基地日檢測能力均在1萬單管樣本以上?？梢哉f，檢測能力的配置堅(jiān)持全省“一盤棋”，以便更好地發(fā)揮資源利用效率。

當(dāng)然，啟動全員檢測需要發(fā)生聚集性疫情乃至社區(qū)傳播等特定場景，實(shí)施過程中亟需科學(xué)劃定區(qū)域，避免“擴(kuò)大化”和“一刀切”。按照預(yù)案，具體檢測將在流調(diào)溯源的基礎(chǔ)上劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，再按高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級分類處置。對高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員及重點(diǎn)人群按1∶1采樣檢測，對中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員可視情按1∶1或5∶1采樣檢測，對低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員可按10∶1采樣檢測。總之，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素見招拆招，力求包括核酸檢測在內(nèi)的疫情防控措施精準(zhǔn)、科學(xué)、高效。

問：目前我們對上海航空口岸入境來浙人員采取怎樣的管控措施，相關(guān)人員在隔離期滿后將如何前往省內(nèi)目的地？

答：上海是我國重要的國際航空口岸，也是我省經(jīng)航空口岸入境來浙人員的重要來源地。所以大家對這個(gè)問題比較關(guān)心，我也借此機(jī)會作一具體介紹。

目前，我省對境外來浙人員均采取“14+7”健康管理措施，其中，14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察一般在第一入境點(diǎn)所在城市實(shí)施。稍有區(qū)別的是，按照長三角地區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同處理的要求，上海對目的地為江蘇、浙江、安徽的入境人員實(shí)行“3+11”分段管理，即前3天在上海隔離，后11天將入境人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至蘇浙皖隔離。經(jīng)過綜合評估決策，我省自去年7月底以來將相關(guān)集中隔離點(diǎn)確定在毗鄰上海的嘉興市。

入境人員在嘉興完成集中隔離并核酸檢測呈陰性的，可以返回省內(nèi)目的地，繼續(xù)實(shí)施7天居家健康觀察。鑒于經(jīng)過14天集中隔離后總體風(fēng)險(xiǎn)已顯著降低，適應(yīng)常態(tài)化防控的需要，目前大多數(shù)地區(qū)允許相關(guān)人員自行前往目的地，但應(yīng)盡快“點(diǎn)對點(diǎn)”抵達(dá)，并及時(shí)向所在社區(qū)（村）、單位報(bào)告。此外，前往舟山市及嘉興市部分所轄區(qū)縣的人員，目前采取閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的方式接回。

還要說明的是，對相關(guān)人員結(jié)束集中隔離自行返回目的地的，將給予24小時(shí)的浙江“健康碼”綠碼窗口期，以方便出行，但途中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范佩戴口罩等防護(hù)措施。在返回方式上，建議采取自駕或他人接送，切實(shí)減少人員接觸范圍。在疫情防控方面，“以防萬一”是我們必須堅(jiān)持的心理防線。

問：我們知道，從3月16日零時(shí)起，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員可憑健康碼“綠碼”在全國區(qū)域內(nèi)自由通行。請問我們省對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返囊咔榉揽卮胧┦遣皇且惨_始松綁？

答：盡管國內(nèi)疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn)，但從世界衛(wèi)生組織最新的公布數(shù)據(jù)看，國際疫情仍在持續(xù)蔓延，個(gè)別國家疫情甚至還在創(chuàng)新高。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要在于“物傳人”，只要國際上疫情沒有得到有效控制，通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ヒ咔榈娘L(fēng)險(xiǎn)就持續(xù)存在，僅今年春節(jié)以后，我省就已通過集中監(jiān)管倉阻斷7起陽性進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魅胧袌觯?17.6噸。因此，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，非冷鏈?zhǔn)称返囊咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)逐步降低，但疫情通過冷鏈?zhǔn)称份斎肴匀皇钱?dāng)前疫情防控的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一，冷鏈物防工作一刻也不能放松。

下一步進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返奈锓乐攸c(diǎn)做好以下工作：一是堅(jiān)持“四個(gè)不得”。繼續(xù)按照“沒有檢驗(yàn)檢疫證明不得上市銷售、沒有核酸檢測報(bào)告不得上市銷售、沒有消毒證明不得上市銷售和沒有‘冷鏈?zhǔn)称匪菰创a’不得上市銷售”的“四個(gè)不得”的要求，依法依規(guī)整治不具備“三證一碼”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞鲜辛魍?，對違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。二是鞏固“三道防線”。第一道防線——升級“浙冷鏈”系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)對接，對系統(tǒng)積累的大量數(shù)據(jù)開展大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患并加以處置。第二道防線——優(yōu)化省際檢查站設(shè)置，打通公安和交通部門的道路抓拍和收費(fèi)數(shù)據(jù)，根據(jù)冷鏈車輛流量數(shù)據(jù)合理設(shè)置檢查站，逐步減少人防，更多地發(fā)揮技防的作用，提升檢查站運(yùn)行效能。第三道防線——規(guī)范監(jiān)管倉運(yùn)行，進(jìn)一步完善監(jiān)管倉運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，增加日處理能力，強(qiáng)化全省統(tǒng)一調(diào)度，方便企業(yè)預(yù)約，鼓勵(lì)引導(dǎo)大型企業(yè)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)倉。三是推進(jìn)無害化處理保險(xiǎn)。省市場監(jiān)管局聯(lián)動有關(guān)保險(xiǎn)公司開發(fā)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窡o害化處理保險(xiǎn)已正式上線。企業(yè)可在“浙冷鏈”系統(tǒng)界面進(jìn)入監(jiān)管倉報(bào)備頁面后，“一鍵鏈入”投保平臺進(jìn)行自愿投保，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窡o害化處理“有報(bào)即?！?、“有損即賠”，為進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供有力保障。

通過以上舉措，科學(xué)有效地常態(tài)化做好冷鏈物防工作，既做到“全受控、無遺漏”，又盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保證市場供應(yīng)。

問：近期多家媒體報(bào)道“浙冷鏈”系統(tǒng)，據(jù)說已經(jīng)更新了52個(gè)版本了。請問這些更新中有沒有方便消費(fèi)者的內(nèi)容？

答：為進(jìn)一步保障進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废M(fèi)安全，省市場監(jiān)管局創(chuàng)新升級上線“浙冷鏈”系統(tǒng)消費(fèi)端，通過在“浙冷鏈”系統(tǒng)上加載消費(fèi)者自主報(bào)備模塊，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者購買信息登記更加便捷，將原有的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管追溯鏈條上的“浙冷鏈”系統(tǒng)從監(jiān)管端、企業(yè)端進(jìn)一步向消費(fèi)者端延伸。

具體來說，消費(fèi)者在購買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，掃一掃“冷鏈?zhǔn)称纷匪荽a”即可在查看“三證一碼”的同時(shí)，根據(jù)自身意愿選擇填寫購買信息。一旦發(fā)現(xiàn)涉疫食品流入市場，監(jiān)管部門可以第一時(shí)間查詢通知相關(guān)消費(fèi)者，及時(shí)召回，主動服務(wù)，將疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

省市場監(jiān)管局高度重視保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息自由和信息安全。一方面，消費(fèi)者可以自主選擇是否填寫購買信息。若消費(fèi)者愿意主動報(bào)備相關(guān)信息，只需填寫購買商品的重量信息，相關(guān)數(shù)據(jù)會被匿名保護(hù)在系統(tǒng)中。另一方面，建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)隔離、漏洞掃描、安全測試等一系列消費(fèi)者信息安全保護(hù)機(jī)制，按照“非必須不采集”的原則，即只有在發(fā)生進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞嬉呤录r(shí)，監(jiān)管人員才可根據(jù)涉疫線索查詢相關(guān)信息，最大限度保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全。為了消費(fèi)者的自身安全，我們鼓勵(lì)消費(fèi)者掃碼購買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/span>

來源：浙江日報(bào)