中國(guó)共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年2月9日在溫州舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員34人，列席94人。

省委常委、市委書(shū)記陳偉俊出席會(huì)議并作講話(huà)。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)和市委十二屆十一次全會(huì)部署，總結(jié)我市2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持，審議通過(guò)了張建明同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《監(jiān)督保障執(zhí)行 促進(jìn)完善發(fā)展 為溫州續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史、爭(zhēng)創(chuàng)先行市提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的工作報(bào)告。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神、趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，充分肯定過(guò)去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，從政治和全局高度對(duì)深化全面從嚴(yán)治黨、一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效作出重大部署。講話(huà)高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，對(duì)去年工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，就今年工作作出部署安排，重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作，特別是保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步具有重要指導(dǎo)意義。袁家軍同志在省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)上的講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，準(zhǔn)確把握我省當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的階段性特征，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷深化清廉浙江建設(shè)，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。許羅德同志所作的工作報(bào)告，主題鮮明，求真務(wù)實(shí)，要求奮力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省提供堅(jiān)強(qiáng)保障。陳偉俊同志在市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)上的講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)打造清廉浙江示范區(qū)，引領(lǐng)保障“十四五”開(kāi)好局、起好步。全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，一年來(lái)，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛起忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，以上率下落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，凝心聚力推進(jìn)清廉溫州建設(shè)，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)把工作放到黨和國(guó)家中心大局中去把握、謀劃和推進(jìn)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，政治監(jiān)督效能進(jìn)一步提升；緊扣打好“兩戰(zhàn)”，紀(jì)律保障作用進(jìn)一步發(fā)揮；嚴(yán)格“四風(fēng)”糾治，作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步凸顯；堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，基層政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化；強(qiáng)化貫通聯(lián)動(dòng)，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯；深化一體推進(jìn)，“三不”體制機(jī)制進(jìn)一步健全；注重改革創(chuàng)新，監(jiān)督治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)；狠抓自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍進(jìn)一步鍛鑄。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為高水平全面建成小康社會(huì)提供了有力保障。

全會(huì)深刻總結(jié)過(guò)去一年工作中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，指出要堅(jiān)決扛起先行示范、走在前列的使命擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的重要理念，辯證把握穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥的基本要求，貫通實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)、紀(jì)法情理的綜合效果，著力形成唯實(shí)惟先、善作善成的隊(duì)伍支撐。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)深入分析了當(dāng)前我市全面從嚴(yán)治黨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，實(shí)事求是剖析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不足，要求高度重視、切實(shí)加以解決。

全會(huì)提出，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是我市開(kāi)啟爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市新征程的起步之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)和市委十二屆十一次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以助力打造“重要窗口”為使命，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進(jìn)清廉溫州建設(shè)為主線(xiàn)，以規(guī)范化法治化為要求，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，圍繞“十四五”開(kāi)好局、起好步，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)決保障黨中央和省市委決策部署有效落實(shí)，進(jìn)一步加大懲治腐敗力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度在溫州生動(dòng)實(shí)踐，為奮力續(xù)寫(xiě)好新時(shí)代溫州創(chuàng)新史、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨中央和省市委決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，聚焦進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，科學(xué)精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新任務(wù)，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系、釋放治理效能。

第一，聚焦“十四五”高位起步，做深做實(shí)政治監(jiān)督。督促黨員干部進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線(xiàn)等重大決策部署，圍繞錨定“五大新坐標(biāo)”、開(kāi)創(chuàng)“十個(gè)新局面”主題主線(xiàn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決護(hù)航現(xiàn)代化建設(shè)大局。強(qiáng)化對(duì) “一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，保障權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、說(shuō)情打招呼等違反“十個(gè)嚴(yán)禁”行為。

第二，聚焦深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的行業(yè)和環(huán)節(jié)，緊盯工程建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處不收斂不收手問(wèn)題。堅(jiān)決整治政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問(wèn)題，持續(xù)懲治國(guó)有企業(yè)腐敗，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，著力防范年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題。把做好案件查辦“后半篇文章”擺在更加突出的位置，做實(shí)以案促改、以案促治。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。

第三，聚焦培樹(shù)新風(fēng)正氣，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市委有關(guān)辦法，著力整治貫徹黨中央和省市委決策部署搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。督促有關(guān)職能部門(mén)構(gòu)建更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度體系。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

第四，聚焦維護(hù)公平正義，著力推動(dòng)監(jiān)督下沉。督促推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，監(jiān)督保障黨中央和省市委各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施有效落實(shí)。堅(jiān)決查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。圍繞農(nóng)村集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化“微權(quán)力e監(jiān)督”工程。

第五，聚焦彰顯利劍作用，全面提升巡察質(zhì)效。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和實(shí)施“十四五”規(guī)劃等決策部署，高質(zhì)量完成本屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋。探索巡前一體謀劃、巡中協(xié)同配合、巡后齊抓共管的途徑和方式，推進(jìn)巡察監(jiān)督和其他各類(lèi)監(jiān)督有效對(duì)接、深度融合、形成合力。建立健全巡察整改責(zé)任落實(shí)機(jī)制，探索推行被巡察黨組織整改質(zhì)效評(píng)估機(jī)制。

第六，聚焦提升監(jiān)督效能，持續(xù)深化體制機(jī)制改革。把健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制作為實(shí)施“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)督進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、單位治理。完善紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和其他各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，規(guī)范高效干凈用好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，深化“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”建設(shè)。

第七，聚焦優(yōu)化政治生態(tài)，縱深推進(jìn)清廉溫州建設(shè)。加快培育形成一批“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”的清廉單元示范點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)清廉溫州建設(shè)全線(xiàn)推進(jìn)、全域共進(jìn)。積極挖掘溫州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的清廉元素，努力創(chuàng)建具有辨識(shí)度和影響力的清廉文化溫州品牌。加強(qiáng)對(duì)中央和省市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)擦亮“三清單一承諾”特色品牌，加快構(gòu)建親清政商關(guān)系。強(qiáng)化“四責(zé)”貫通協(xié)同，推動(dòng)清廉溫州建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

第八，聚焦匹配“重要窗口”，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。打造教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培養(yǎng)鏈條，端正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，提高審查調(diào)查效率，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)化能力。健全內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理制約體系，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為嚴(yán)懲不貸。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑〖o(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為奮力續(xù)寫(xiě)好新時(shí)代溫州創(chuàng)新史、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市作出更大貢獻(xiàn)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高分答卷向建黨100周年獻(xiàn)禮！