明確了！浙江省內(nèi)一般返鄉(xiāng)人員跨市縣流動無需核酸檢測！

1月29日下午4時(shí)，浙江省舉行第六十三場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省經(jīng)信廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人介紹統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

       會上通報(bào)，1月28日，我省無新增確診病例，新增無癥狀感染者3例（分別由印度、羅馬尼亞、印度尼西亞輸入），已排查密切接觸者均已實(shí)施集中隔離。截至1月28日24時(shí)，我省現(xiàn)有在院治療確診病例12例；尚在醫(yī)學(xué)觀察無癥狀感染者36例，其中境外輸入34例。

       1月25日，嘉興市接到江蘇省無錫市協(xié)查函，有一批由智利進(jìn)口的車?yán)遄觾?nèi)包裝核酸檢測呈陽性。經(jīng)溯源調(diào)查，涉事產(chǎn)品于1月2日由上海洋山港入境，通過上海某果蔬市場經(jīng)營公司進(jìn)貨，于1月16日流入我省。相關(guān)市縣迅速采取貨物封存、人員排查、場地消殺等應(yīng)急措施，對所涉市場外環(huán)境和從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測。目前，已對11名密切接觸者實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，共采集涉事同批次產(chǎn)品及外包裝、外環(huán)境樣本36份，檢測人員樣本19份，核酸檢測結(jié)果均為陰性。

       1月28日，義烏市報(bào)告1例省外解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的境外輸入無癥狀感染者。患者為印度籍人士，男，1月12日從尼泊爾乘CZ6068航班抵達(dá)廣州白云機(jī)場，入境后在廣州某酒店接受隔離醫(yī)學(xué)觀察 ，期間3次核酸檢測均為陰性，于1月26日解除隔離，當(dāng)晚包車從廣州出發(fā)，于1月27日13時(shí)左右抵達(dá)義烏。按照我省“14+7+7”健康管理措施，被閉環(huán)轉(zhuǎn)送至綜合服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；1月28日核酸檢測呈陽性，無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即被送至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療，被確診為無癥狀感染者。目前，已對4名密切接觸者實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，對患者住過的1個(gè)房間和所乘車輛進(jìn)行臨時(shí)性封閉和終末消毒；累計(jì)檢測人員樣本4份、環(huán)境樣本30份，核酸檢測結(jié)果均為陰性。這是今年以來我省落實(shí)“14+7+7”健康管理措施，通過主動篩查發(fā)現(xiàn)的第7例潛伏期超過14天的輸入性無癥狀感染者或復(fù)陽患者。由于盡早發(fā)現(xiàn)、受控處置，最大限度減少了感染者密切接觸范圍，有效阻斷隱性傳播鏈的形成。

       一、持續(xù)打好疫情精密智控組合拳。為打贏冬春季疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，我省圍繞“四個(gè)確保一個(gè)力爭”總體目標(biāo)，進(jìn)一步筑牢人物并防、監(jiān)測預(yù)警、集中管控、醫(yī)療救治、疫苗接種、健康宣教“六道防線”，以“十個(gè)嚴(yán)格”完善精密智控措施，即：嚴(yán)格落實(shí)入境人員健康管理措施，嚴(yán)格抓好返鄉(xiāng)人員健康管理，嚴(yán)格按照規(guī)范推進(jìn)新冠病毒疫苗緊急接種，嚴(yán)格落實(shí)公共場所防控措施，嚴(yán)格抓好校園疫情防控，嚴(yán)格加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控，嚴(yán)格規(guī)范特殊場所防控，嚴(yán)格強(qiáng)化源頭查控，嚴(yán)格控制交通客流，嚴(yán)格控制聚集性活動。

       根據(jù)疫情防控新形勢、新要求，迭代推出精密智控指數(shù)7.0版。按照“境內(nèi)人員管控”“入境人員管控”“物品風(fēng)險(xiǎn)防控”“防控能力提升”四大模塊，對各市工作績效進(jìn)行綜合評價(jià)，增加“重點(diǎn)人群疫苗接種”“重點(diǎn)場所口罩佩戴”“集中監(jiān)管倉運(yùn)行”“樣本核酸抽檢”等二級指標(biāo)，充分發(fā)揮指數(shù)對防疫工作的引導(dǎo)推進(jìn)作用。依托“浙里督”平臺建設(shè)新冠肺炎疫情精密智控指數(shù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一體化數(shù)據(jù)監(jiān)測、智能評價(jià)和非現(xiàn)場督查。

       繼續(xù)運(yùn)用“健康碼”風(fēng)險(xiǎn)識別功能，對集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家健康觀察、日常健康監(jiān)測等人員區(qū)別賦碼，為精準(zhǔn)防控提供技術(shù)支撐。鑒于人員跨省域流動是疫情傳播的突出風(fēng)險(xiǎn)源，我省以村（社區(qū)）為單位，根據(jù)春節(jié)春運(yùn)期間來浙返鄉(xiāng)人員的構(gòu)成和規(guī)模，運(yùn)用紅、黃、藍(lán)三色進(jìn)行預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)等級分類，有針對性落實(shí)疫情防控措施。

       二、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級加強(qiáng)來浙人員健康管理。基于國內(nèi)疫情形勢綜合研判，按照動態(tài)調(diào)整、精密智控的要求，我省對目前高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市河北省石家莊市和邢臺市南宮市、黑龍江省綏化市和哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)、吉林省通化市、北京市大興區(qū)等來浙返浙人員實(shí)行“14+7”健康管理措施；對中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）河北省邢臺市隆堯縣、廊坊市固安縣和保定市定州市，黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)、呼蘭區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)和大慶市龍鳳區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)，吉林省長春市公主嶺市、松原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以及北京市順義區(qū)北石槽鎮(zhèn)、趙全營鎮(zhèn)，上海市黃浦區(qū)外灘街道、南京東路街道和寶山區(qū)友誼路街道等來浙返浙人員實(shí)行“7+7”健康管理措施。對部分中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)根據(jù)疫情溯源等因素研判，對其所在城市來浙返浙人員不納入重點(diǎn)管控范圍。

       對上述中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所涉及的來浙返浙人員，到達(dá)目的地須核驗(yàn)3天內(nèi)核酸檢測陰性證明和包含該信息的“健康碼”綠碼。對無法提供相關(guān)證明或信息的，應(yīng)立即引導(dǎo)到綜合服務(wù)點(diǎn)等指定場所接受核酸檢測；對結(jié)果為陰性者按規(guī)定實(shí)行相應(yīng)的健康管理措施。同時(shí)，對離開中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)未滿28天的來浙返浙人員，依據(jù)其旅居史倒推補(bǔ)足必要的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家健康觀察、日常健康監(jiān)測時(shí)間，期滿進(jìn)行核酸檢測。

       此外，對全域已降為低風(fēng)險(xiǎn)的黑龍江省黑河市愛輝區(qū)，吉林省長春市綠園區(qū)、二道區(qū)，遼寧省大連市金普新區(qū)等來浙返浙人員已不再作為疫情防控重點(diǎn)人群。1月28日為今年春運(yùn)啟動日。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制總體部署，對省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來浙返鄉(xiāng)人員，以及省內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員等四類重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)的，核驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，并實(shí)施必要的日常健康監(jiān)測。為降低檢測費(fèi)用，對春運(yùn)期間低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)出行人員，按自愿原則可采取混采技術(shù)開展核酸檢測。其中，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以混采技術(shù)開展的核酸檢測，每樣本收費(fèi)不高于20元。

       三、壓茬推進(jìn)新冠病毒疫苗緊急接種。新冠病毒疫苗是落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略的重要舉措。經(jīng)過全面調(diào)查摸底，按照保障重點(diǎn)、有序推進(jìn)、確保安全、知情同意的原則，我省在第一階段完成涉及進(jìn)口冷鏈物品一線工作人員緊急接種的基礎(chǔ)上，已完成第二階段即鐵路、民航、公路等交通運(yùn)輸服務(wù)從業(yè)人員緊急接種工作。醫(yī)療衛(wèi)生人員、社會基本運(yùn)行保障關(guān)鍵崗位人員等緊急接種工作正全面穩(wěn)步展開，力爭做到“應(yīng)種盡種”。

       赴疫情嚴(yán)重國家（地區(qū)）出行的人員，面臨較高的病毒感染風(fēng)險(xiǎn)。凡因私出國（境）工作、學(xué)習(xí)的人員，可按各地規(guī)定的預(yù)約方式進(jìn)行接種。相關(guān)人員持身份證、本地戶口簿或居住證、護(hù)照、有效簽證，以及必要的出國（境）證明材料，如民航機(jī)票信息、境外學(xué)校錄取通知書、勞務(wù)公司出具的證明等，到當(dāng)?shù)刂付ǖ纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等單位進(jìn)行接種。

       為確保緊急接種有條不紊推進(jìn)，我省全面壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)接種單位歸口管理制度，嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》操作，并發(fā)揮城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體管理模式優(yōu)勢，保證每個(gè)接種點(diǎn)都有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場值守，加強(qiáng)配套醫(yī)療救治保障。新冠疫苗接種主要依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展，還根據(jù)實(shí)際情況，本著就近便利原則設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)。目前，全省已有培訓(xùn)驗(yàn)收合格的新冠病毒疫苗緊急接種單位1967家，其中二級以上醫(yī)院設(shè)置233個(gè)臨時(shí)接種點(diǎn)；截至1月28日，已組織重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗緊急接種101.8萬人、138.5萬劑次，均未收到嚴(yán)重不良反應(yīng)。

       四、積極引導(dǎo)省外務(wù)工人員留浙過年。春節(jié)臨近，從往年情況看，80%以上的外地員工要返鄉(xiāng)過年。但由于國內(nèi)多點(diǎn)暴發(fā)疫情，人員大規(guī)模、長距離流動將面臨感染風(fēng)險(xiǎn)，也給節(jié)后返崗帶來諸多不確定因素。為此，我省相關(guān)部門出臺了留企員工穩(wěn)產(chǎn)保暢“浙十條”，要求各地根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，鼓勵(lì)企業(yè)采取發(fā)放“留崗紅包”、安排文體旅游活動、組織技能培訓(xùn)、改善就餐條件、落實(shí)假期加班調(diào)休等措施，并動員工會組織開展節(jié)日慰問、豐富節(jié)日生活，吸引外地員工盡量留在當(dāng)?shù)剡^年。

       “每逢佳節(jié)倍思親”，春節(jié)更是往日家人團(tuán)圓的時(shí)刻，但非常時(shí)期須以非常應(yīng)對。對留浙過年的外地員工，浙江大地著力營造“家”的氛圍，不少地方針對外來農(nóng)民工群體，推出贈送當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、話費(fèi)流量充值、快遞關(guān)愛卡、免費(fèi)開放景點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)新居民積分、開展醫(yī)療健康服務(wù)等活動，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)傳遞關(guān)切、匯聚溫暖。同時(shí)，推進(jìn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，確保春節(jié)前欠薪問題“兩清零”。省委、省政府要求各地全力做好企業(yè)節(jié)日生產(chǎn)要素保障，切實(shí)做好留企員工生活服務(wù)保障，尤其是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、餐飲商超、公共交通、治安消防等配套服務(wù)，給未返鄉(xiāng)的外地員工多一份舒心安心。

記者問答

       問：現(xiàn)在對農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)行14天日常健康監(jiān)測，請問省防控辦，這與居家隔離有什么差異？省里對政策涉及的“農(nóng)村地區(qū)”范圍是怎么規(guī)定的？對省內(nèi)返鄉(xiāng)人員是否需要納入日常健康監(jiān)測？

       答：對農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)行日常健康監(jiān)測，是我省按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的總體部署所采取的措施，日常健康監(jiān)測不同于居家隔離。居家隔離是在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員的指導(dǎo)下，單人單間居住，非患病就醫(yī)等特殊情況，是不允許出門離家的。而日常健康監(jiān)測強(qiáng)調(diào)少外出不聚集，切實(shí)控制活動范圍。每天要向村居社區(qū)和單位報(bào)告體溫癥狀情況。

       由于絕大多數(shù)的返鄉(xiāng)人員都是來自于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，14天日常健康監(jiān)測主要是建立在自愿的基礎(chǔ)上，我省明確日常健康監(jiān)測的是不參加會展、旅游、聚餐等具體性的活動，不進(jìn)入學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院等特定機(jī)構(gòu)，不進(jìn)入影劇院、浴室、網(wǎng)吧等室內(nèi)密閉空間，不開展線下教學(xué)培訓(xùn)等溫度。如果外出的要全程嚴(yán)格規(guī)范佩戴口罩，切實(shí)保持安全的社交距離。在日常監(jiān)測期間，如果有發(fā)燒、干咳、咽部不適等癥狀的，就要立即報(bào)告，并到定點(diǎn)醫(yī)院就診。

       關(guān)于政策執(zhí)行中的農(nóng)村地區(qū)的范圍，我省明確由社區(qū)是因地制宜的，明確就總體而言，因不包含城市主城區(qū)和縣城所在地，可以按照街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的范圍來識別界定城鄉(xiāng)的權(quán)利。鑒于城郊結(jié)合部容易出現(xiàn)管理軟肋，以及機(jī)場高鐵站的周邊存在較大的輸入性風(fēng)險(xiǎn)，也可以對相關(guān)街道社區(qū)的返鄉(xiāng)人員實(shí)行健康監(jiān)測。考慮到我省一些地方，城鄉(xiāng)一體化的程度比較高，城鄉(xiāng)之間在春節(jié)人員的流動比較頻繁，允許當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際將省外返歸城市的人員，納入必要的健康管理。

       需要指出對農(nóng)村返鄉(xiāng)人員健康監(jiān)測，主要面向春運(yùn)期間的省外來的人員，對省內(nèi)的返鄉(xiāng)人員是主要針對重點(diǎn)人群及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員，口岸直接接觸進(jìn)口貨物的從業(yè)人員，隔離場所的工作人員，交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等事業(yè)問題。對于省內(nèi)的一般返鄉(xiāng)人員，即使跨市縣流動，也不需要核驗(yàn)核酸檢測報(bào)告，也不納入14天的日常健康監(jiān)測。在這方面各地不應(yīng)層層加碼，采取不必要的管控措施。

       問：受新冠疫情影響，今年的春運(yùn)和往年比，會有哪些變化？昨天春運(yùn)開始后，客流量怎么樣？

       答：今年的春運(yùn)在1月28號開始到3月8號結(jié)束，一共40天。受新冠肺炎影響，今年的春運(yùn)模式、人口的流動規(guī)模將明顯低于常年。各級政府都在倡導(dǎo)人民群眾就地過年，預(yù)計(jì)客運(yùn)量將會有較大的下降。

       今年的春運(yùn)從客流的結(jié)構(gòu)來看，仍然是以學(xué)生流、務(wù)工流、探親游為主。春運(yùn)面臨的最大的考驗(yàn)是既要鞏固去年以來疫情防控的成果，保障人民群眾平安有序流動，又要時(shí)刻防范集聚性、區(qū)域性爆發(fā)。一是疫情變化帶來的不確定性增強(qiáng)；二是群眾出行的方式、出行路線、出行流向等受疫情的影響會發(fā)生一些新的變化。從目前我們掌握的情況看，春節(jié)前的飛機(jī)和火車票預(yù)訂數(shù)量較往年大幅下降，意味著今年的春運(yùn)的道路運(yùn)輸較往年將有明顯的變化。在出行方式上，受疫情的影響，將從長途轉(zhuǎn)變?yōu)樽择{車出行為主。從客流時(shí)間的分布上看，將從節(jié)前和節(jié)后兩周集中轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)前相對分散，節(jié)后返程相對集中。三是局部地區(qū)重點(diǎn)時(shí)段的客流、物流、車流相對集中，保障中的壓力仍然較大。

       全省28日共發(fā)旅客200.54萬，同比下降40%。其中鐵路26.69萬人次，同比下降61%。道路163.88萬人次，同比下降31.63%，水路3.03萬人次，同比下降62.68%。民航6.94萬人次，同比下降61.71%。

來源：浙江日報(bào) 記者 鄭文

版權(quán)歸原作者所有 如有侵權(quán)請聯(lián)系我們