蒼南一村主任被判刑！

來(lái)源：清廉溫州
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套取資金 “套”進(jìn)牢籠——蒼南縣錢庫(kù)鎮(zhèn)大云兜村原村委會(huì)主任鄭和勇挪用資金案剖析。

“我不該套取扶貧互助會(huì)資金 ，我辜負(fù)了村民對(duì)我的信任，我對(duì)不起他們。”2022年1月20日，蒼南縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理蒼南縣錢庫(kù)鎮(zhèn)大云兜村原村委會(huì)主任鄭和勇挪用資金案，面對(duì)法庭的審判，鄭和勇流下了悔恨的淚水。

心存僥幸，盯上扶貧互助會(huì)資金

2014年1月，經(jīng)營(yíng)包裝公司的鄭和勇成功當(dāng)選錢庫(kù)鎮(zhèn)大云兜村村委會(huì)主任。在村民眼里，剛上任的鄭和勇為人誠(chéng)實(shí)，熱心為民?？蛇@么一位有著較好口碑的村主任，怎么背離了村民信任，走上了違紀(jì)違法道路呢？事情還得從當(dāng)年11月錢庫(kù)鎮(zhèn)大云兜村成立扶貧資金互助會(huì)說(shuō)起。

大云兜村扶貧資金互助會(huì)是經(jīng)蒼南縣民政局批準(zhǔn)設(shè)立，蒼南縣扶貧辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的非營(yíng)利性組織，其宗旨是支持會(huì)員發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與加工。出于村民的信任，鄭和勇被推舉為該互助會(huì)的理事長(zhǎng)兼法人代表?；ブ鷷?huì)資金由兩部分組成，一部分是會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；另一部分是蒼南縣財(cái)政無(wú)息借款及蒼南縣扶貧資金聯(lián)合會(huì)的低息借款。互助會(huì)規(guī)定只有會(huì)員才能借款，借款用途只能用于支持會(huì)員發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，借款限額2萬(wàn)元。起初，鄭和勇盡心盡責(zé)做好互助會(huì)資金的日常管理，扶貧資金互助會(huì)支農(nóng)助農(nóng)的作用逐步得到顯現(xiàn)。

然而，從2015年下半年開(kāi)始，鄭和勇經(jīng)營(yíng)的包裝公司出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢的情況，每況愈下的經(jīng)營(yíng)狀況讓他倍感壓力、焦頭爛額?！拔沂种姓莆罩ブ鷷?huì)的存折，這些錢如果能拿出來(lái)給我暫時(shí)用于公司資金周轉(zhuǎn)就好了?！痹诮?jīng)營(yíng)壓力面前，鄭和勇有了“歪念”。2015年12月9日，鄭和勇冒用其他會(huì)員第一次挪用互助會(huì)資金2萬(wàn)元。

變本加厲，肆無(wú)忌憚挪用資金

有了“一”就會(huì)有“二”。鄭和勇利用擔(dān)任村委會(huì)主任的便利，每當(dāng)有村民來(lái)找他辦事提供身份證時(shí)，他就偷偷復(fù)印保留一份。此后，在村民不知情的情況下，鄭和勇為多位村民辦理入會(huì)手續(xù)，而后再冒用他們的名義偽造借款合同，“借”出互助會(huì)資金給自己及好友鄭加好周轉(zhuǎn)使用。

2016年1月，鄭和勇變本加厲，再次協(xié)同好友鄭加好偽造借款合同，向扶貧互助會(huì)一次性“借”了13.6萬(wàn)元用于鄭加好的生意資金周轉(zhuǎn)，自己另外單獨(dú)偽造借款合同，“借”了12萬(wàn)元用于其包裝生意資金周轉(zhuǎn)。此后，鄭和勇又多次以同樣的方式不斷騰挪套取村扶貧互助會(huì)資金，自以為無(wú)人知曉，殊不知已經(jīng)觸碰了法律紅線。

悔不當(dāng)初，終究難逃恢恢法網(wǎng)

2019年，鄭和勇和鄭加好各自的公司愈發(fā)經(jīng)營(yíng)慘淡，拆東墻補(bǔ)西墻的把戲已經(jīng)無(wú)以為繼，他們已經(jīng)無(wú)力償還之前多次從村扶貧互助會(huì)挪用出來(lái)的資金。2019年，蒼南縣委巡察組進(jìn)駐大云兜村巡察，發(fā)現(xiàn)了村扶貧互助會(huì)入不敷出，成了一個(gè)空殼，立即將該線索提交給蒼南縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年7月23日，鄭和勇到錢庫(kù)鎮(zhèn)監(jiān)察辦投案，供述了其伙同鄭加好挪用村扶貧互助會(huì)資金的違法犯罪行為。

經(jīng)查，2015年至2018年，鄭和勇利用擔(dān)任蒼南縣錢庫(kù)鎮(zhèn)大云兜村扶貧資金互助會(huì)理事長(zhǎng)兼法定代表人的職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同鄭加好通過(guò)冒用其他會(huì)員，偽造借款合同、借款人及擔(dān)保人簽名的方式，多次將互助會(huì)資金挪作投資經(jīng)營(yíng)使用。鄭和勇挪用互助會(huì)資金共計(jì)42.8萬(wàn)元，其中伙同鄭加好共同挪用歸鄭加好使用的資金13.6萬(wàn)元，至今尚未歸還；鄭和勇單獨(dú)挪用資金29.2萬(wàn)元，已全部歸還。

2022年2月，鄭和勇因犯挪用資金罪，被蒼南縣人民法院判處有期徒刑八個(gè)月；鄭加好因犯挪用資金罪被判處有期徒刑七個(gè)月。

與此同時(shí)，蒼南縣紀(jì)委監(jiān)委向該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)送監(jiān)察建議書(shū)，要求完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，舉一反三，確保類似事件不再發(fā)生。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即就監(jiān)察建議書(shū)反饋的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，積極對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，并督促和指導(dǎo)屬地扶貧資金互助會(huì)按要求在民政部門進(jìn)行年審。為更好地防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，該局還委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各扶貧資金互助會(huì)進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)一步掌握村級(jí)扶貧資金互助會(huì)等扶貧資金互助組織管理和互助資金運(yùn)行情況，有力保障村級(jí)扶貧資金互助會(huì)規(guī)范運(yùn)行。

老虎蒼蠅一起打

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