2.0戶籍制度的改革真正實(shí)現(xiàn)了零門檻的落戶,讓龍港變得更加開(kāi)放、更加包容。第二次全民市場(chǎng)化建城的氛圍正逐步形成。同時(shí),全域73個(gè)村改社區(qū)、21萬(wàn)村民就地轉(zhuǎn)市民,享受到了與城鎮(zhèn)居民同等的公共服務(wù)待遇。全市上下凝成了一條心,擰成了一股繩。一個(gè)戶籍政策的變遷見(jiàn)證了龍港海納百川、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
設(shè)市一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上,人民群眾跟著干。這一年,十多年久拖未決的文衛(wèi)路的拓寬工程,五年多未能貫通的三條新老城連接道路,世紀(jì)大道兩側(cè)從阻力重重的城中村清零,一個(gè)個(gè)難關(guān)悄然攻克。這一年,龍港列入了國(guó)家新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),下澇啟動(dòng)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建,公共服務(wù)中心、龍湖公園、新龍港市人民醫(yī)院等龍港設(shè)市十大標(biāo)志性項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),一幅人與城市和諧共生的畫卷正徐徐展開(kāi)。人心齊泰山移,對(duì)城市的認(rèn)同感正成為龍港前進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。
1983年建鎮(zhèn)之初,“膽大包天”的龍港人就敢于把8枚印章捆在一起干,加快建房手續(xù)的辦理。如今,龍港實(shí)行大部制,成立行政審批局,讓626枚的部門印章全部進(jìn)入了檔案館,讓老百姓辦事進(jìn)一個(gè)門、找一個(gè)人、蓋一個(gè)章。11月26日,龍港政務(wù)客廳里新成立的龍港市行政審批局敲下了全國(guó)首個(gè)“全能”印章,來(lái)辦事的企業(yè)負(fù)責(zé)人不到一小時(shí)就辦好了項(xiàng)目審批?,F(xiàn)在龍港的一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批最多40天。投資低、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目審批最多16天。比原來(lái)減少了一半的時(shí)間。
一枚印章見(jiàn)證了龍港堅(jiān)守初心、大膽探索。一張清單轉(zhuǎn)職能,把154項(xiàng)的政府職能事項(xiàng)向社會(huì)轉(zhuǎn)移,讓自己“瘦”下來(lái),把服務(wù)提上去。龍港實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,將全市9個(gè)部門26個(gè)領(lǐng)域的3370項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)交給市綜合行政執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)全國(guó)首個(gè)縣域“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”、綜合查一次。這一年,龍港有序推進(jìn)37項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目,通過(guò)改革賦能,交出了高分答卷。今年1-9月份,龍港實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增速居溫州第三;規(guī)上工業(yè)增加值等七個(gè)增速指標(biāo)排名溫州前三。
從“小馬拉大車”到“數(shù)字動(dòng)車組”
過(guò)去的龍港農(nóng)村通訊基本靠吼、出行基本靠走、辦事基本靠東托西求,社會(huì)公共服務(wù)是跟不上老百姓的需求,被形象地稱為“小馬拉大車”?,F(xiàn)在走進(jìn)龍港美麗的水鄉(xiāng)華中社區(qū),70歲居民馮大爺要求辦理老年證,“網(wǎng)格員”接單后第一時(shí)間來(lái)到他家,幫他現(xiàn)場(chǎng)采集、上傳電子資料?!爸腔凵鐓^(qū)”服務(wù)讓老人家豎起大拇指:“真的很‘方便’!”各類隱患自動(dòng)預(yù)警、垃圾智慧監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老等越來(lái)越多的“智慧元素”正融入老百姓日常生活。這里是龍港試運(yùn)行的“城市大腦”,這里打通了10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、集成了2900萬(wàn)條數(shù)據(jù),是龍港一張智網(wǎng)管全域的智慧中心。
一套智慧系統(tǒng),見(jiàn)證了龍港整體智治、唯實(shí)惟先。這一年,龍港為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型植入“最強(qiáng)大腦”,積極創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)全域整體智治示范城市,依托基層治理四平臺(tái),將全市劃分為103個(gè)全科網(wǎng)格,全市384名專職網(wǎng)格員和210名部門下沉干部,就好比網(wǎng)約車司機(jī),由平臺(tái)統(tǒng)一派單,網(wǎng)格員就近接單、處置,實(shí)現(xiàn)90%以上事項(xiàng)在網(wǎng)格一線解決。