中國共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨溫州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月9日在溫州舉行。出席會議的市紀(jì)委委員34人，列席94人。

省委常委、市委書記陳偉俊出席會議并作講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。

這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委十四屆六次全會和市委十二屆十一次全會部署，總結(jié)我市2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。全會由市紀(jì)委常委會主持，審議通過了張建明同志代表市紀(jì)委常委會所作的《監(jiān)督保障執(zhí)行 促進(jìn)完善發(fā)展 為溫州續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市提供堅強(qiáng)保證》的工作報告。

全會深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神、趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告和省紀(jì)委十四屆六次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，從政治和全局高度對深化全面從嚴(yán)治黨、一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、確?！笆奈濉睍r期目標(biāo)任務(wù)落實見效作出重大部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志的工作報告，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對去年工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，就今年工作作出部署安排，重點突出、任務(wù)明確、要求具體，對于做好當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作，特別是保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有重要指導(dǎo)意義。袁家軍同志在省紀(jì)委十四屆六次全會上的講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握我省當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的階段性特征，以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷深化清廉浙江建設(shè)，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。許羅德同志所作的工作報告，主題鮮明，求真務(wù)實，要求奮力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省提供堅強(qiáng)保障。陳偉俊同志在市紀(jì)委十二屆六次全會上的講話，強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)打造清廉浙江示范區(qū)，引領(lǐng)保障“十四五”開好局、起好步。全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會指出，一年來，市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決扛起忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，以上率下落實管黨治黨政治責(zé)任，凝心聚力推進(jìn)清廉溫州建設(shè)，堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺把工作放到黨和國家中心大局中去把握、謀劃和推進(jìn)，聚焦“兩個維護(hù)”，政治監(jiān)督效能進(jìn)一步提升；緊扣打好“兩戰(zhàn)”，紀(jì)律保障作用進(jìn)一步發(fā)揮；嚴(yán)格“四風(fēng)”糾治，作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步凸顯；堅持執(zhí)紀(jì)為民，基層政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化；強(qiáng)化貫通聯(lián)動，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯；深化一體推進(jìn)，“三不”體制機(jī)制進(jìn)一步健全；注重改革創(chuàng)新，監(jiān)督治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)；狠抓自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍進(jìn)一步鍛鑄。經(jīng)過全市上下共同努力，紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，為高水平全面建成小康社會提供了有力保障。

全會深刻總結(jié)過去一年工作中形成的規(guī)律性認(rèn)識，指出要堅決扛起先行示范、走在前列的使命擔(dān)當(dāng)，始終堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的重要理念，辯證把握穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥的基本要求，貫通實現(xiàn)嚴(yán)管厚愛、紀(jì)法情理的綜合效果，著力形成唯實惟先、善作善成的隊伍支撐。在肯定成績的同時，全會深入分析了當(dāng)前我市全面從嚴(yán)治黨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，實事求是剖析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的不足，要求高度重視、切實加以解決。

全會提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是我市開啟爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市新征程的起步之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委十四屆六次全會和市委十二屆十一次全會部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以助力打造“重要窗口”為使命，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進(jìn)清廉溫州建設(shè)為主線，以規(guī)范化法治化為要求，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，圍繞“十四五”開好局、起好步，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅決保障黨中央和省市委決策部署有效落實，進(jìn)一步加大懲治腐敗力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度在溫州生動實踐，為奮力續(xù)寫好新時代溫州創(chuàng)新史、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市提供堅強(qiáng)保證。

全會要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨中央和省市委決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)緊密結(jié)合起來，聚焦進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，科學(xué)精準(zhǔn)把握全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系、釋放治理效能。

第一，聚焦“十四五”高位起步，做深做實政治監(jiān)督。督促黨員干部進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決做到“兩個維護(hù)”。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策部署，圍繞錨定“五大新坐標(biāo)”、開創(chuàng)“十個新局面”主題主線，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決護(hù)航現(xiàn)代化建設(shè)大局。強(qiáng)化對 “一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，保障權(quán)力在正確軌道上運行。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違反“十個嚴(yán)禁”行為。

第二，聚焦深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的行業(yè)和環(huán)節(jié)，緊盯工程建設(shè)、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處不收斂不收手問題。堅決整治政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問題，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，著力防范年輕干部違紀(jì)違法問題。把做好案件查辦“后半篇文章”擺在更加突出的位置，做實以案促改、以案促治。堅持懲前毖后、治病救人，深化運用“四種形態(tài)”，全面落實“三個區(qū)分開來”。

第三，聚焦培樹新風(fēng)正氣，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市委有關(guān)辦法，著力整治貫徹黨中央和省市委決策部署搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)。督促有關(guān)職能部門構(gòu)建更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的落實中央八項規(guī)定精神制度體系。教育引導(dǎo)黨員干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

第四，聚焦維護(hù)公平正義，著力推動監(jiān)督下沉。督促推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，監(jiān)督保障黨中央和省市委各項惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施有效落實。堅決查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。圍繞農(nóng)村集體“三資”管理、工程項目建設(shè)、社會事務(wù)管理等重點領(lǐng)域，持續(xù)深化“微權(quán)力e監(jiān)督”工程。

第五，聚焦彰顯利劍作用，全面提升巡察質(zhì)效。圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和實施“十四五”規(guī)劃等決策部署，高質(zhì)量完成本屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋。探索巡前一體謀劃、巡中協(xié)同配合、巡后齊抓共管的途徑和方式，推進(jìn)巡察監(jiān)督和其他各類監(jiān)督有效對接、深度融合、形成合力。建立健全巡察整改責(zé)任落實機(jī)制，探索推行被巡察黨組織整改質(zhì)效評估機(jī)制。

第六，聚焦提升監(jiān)督效能，持續(xù)深化體制機(jī)制改革。把健全權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制作為實施“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，推動監(jiān)督進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、單位治理。完善紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度，推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，規(guī)范高效干凈用好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，深化“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”建設(shè)。

第七，聚焦優(yōu)化政治生態(tài)，縱深推進(jìn)清廉溫州建設(shè)。加快培育形成一批“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”的清廉單元示范點，引領(lǐng)帶動清廉溫州建設(shè)全線推進(jìn)、全域共進(jìn)。積極挖掘溫州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中的清廉元素，努力創(chuàng)建具有辨識度和影響力的清廉文化溫州品牌。加強(qiáng)對中央和省市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)擦亮“三清單一承諾”特色品牌，加快構(gòu)建親清政商關(guān)系。強(qiáng)化“四責(zé)”貫通協(xié)同，推動清廉溫州建設(shè)各項任務(wù)落地落實。

第八，聚焦匹配“重要窗口”，從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。打造教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培養(yǎng)鏈條，端正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，提高審查調(diào)查效率，切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化能力。健全內(nèi)部權(quán)力運行機(jī)制和監(jiān)督管理制約體系，堅決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為嚴(yán)懲不貸。

全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意進(jìn)取，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為奮力續(xù)寫好新時代溫州創(chuàng)新史、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市作出更大貢獻(xiàn)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高分答卷向建黨100周年獻(xiàn)禮！